第一條 為進(jìn)一步完善搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制,規(guī)范搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)開展的搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目是指因突發(fā)事件引發(fā),造成或者可能造成嚴(yán)重危害,必須立即采取措施的工程項(xiàng)目。主要包括:道路橋梁等交通設(shè)施搶通、保通、修復(fù)、臨時(shí)處置及技術(shù)評(píng)估等工程項(xiàng)目;防汛排澇等水利搶險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目;崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)治理工程項(xiàng)目;對(duì)城鎮(zhèn)功能、生活及生產(chǎn)活動(dòng)有重大影響的房屋建筑和市政、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施、生命線的搶險(xiǎn)修復(fù)工程項(xiàng)目;法律法規(guī)確定的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目。
第四條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目必須同時(shí)滿足的條件包括:(一)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件引起;(二)需立即采取措施,不采取緊急措施排除險(xiǎn)(災(zāi))情可能給社會(huì)公共利益或者人民生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失;(三)限于險(xiǎn)(災(zāi))情發(fā)生的特定受損范圍。
第五條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、注重效率的原則。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目管理工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,依法組織實(shí)施。
第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)土資源等部門根據(jù)各自職責(zé)職能負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管,做好工程建設(shè)合同管理、工程進(jìn)度、安全質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目的資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)與搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目管理有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)察。
第八條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目確定方式:(一)省直管或者跨市(州)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目,由省級(jí)行政主管部門確定;(二)跨縣(市、區(qū))的搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目,由市(州)人民政府確定;(三)除上述情形外,在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))人民政府確定。確定搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)積極聽取有關(guān)方面的意見,必要時(shí)可以組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進(jìn)行評(píng)估。
第九條 依照本辦法確定的搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)辦理審批手續(xù);因特殊情況開工前未辦理的,可在開工后補(bǔ)辦。
第十條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不招標(biāo)不比選,直接確定承包單位。
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