關(guān)于貫徹執(zhí)行《湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》
若干問(wèn)題的通知
各市州建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市建工局，株洲市招標(biāo)局，各有關(guān)單位：
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500–2008）（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》），已由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)并于今年12月1日起施行。為使我省已頒發(fā)的《湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》及有關(guān)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)辦法》）與《計(jì)價(jià)規(guī)范》更好地銜接執(zhí)行，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下：
一、《計(jì)價(jià)規(guī)范》中第1.0.3、 3.1.2、 3.2.1、 3.2.2、 3.2.3、 3.2.43.2.5、 3.2.6、 3.2.7、 4.1.2、 4.1.3、 4.1.5、 4.1.8、 4.3.2、4.8.1條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。其中：第1.0.3條應(yīng)按湘建價(jià)[2007]236號(hào)文執(zhí)行；第3.2.1至3.2.7條所指的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)按《計(jì)價(jià)辦法》附錄相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，是招標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。
三、工程量清單項(xiàng)目中出現(xiàn)未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項(xiàng)目的編號(hào)由字母A（建筑）、B（裝飾）、C（安裝）、D（市政）、E（園林綠化）與B（補(bǔ)充項(xiàng)目代碼）和三位阿伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。
四、施工措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。若出現(xiàn)《計(jì)價(jià)辦法》未列項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。
施工措施項(xiàng)目中可計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分部分項(xiàng)工程量清單方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位。
五、采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中明確投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），同時(shí)明確風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)。招標(biāo)文件或合同中不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或者類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）；工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)、人工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金及政策性調(diào)整不屬于風(fēng)險(xiǎn)范圍，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。
六、招標(biāo)控制價(jià)為投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值、標(biāo)底、合理價(jià)，應(yīng)按規(guī)定編制、公布。
七、除《計(jì)價(jià)規(guī)范》強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。
八、工程合同價(jià)款的約定、工程計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理應(yīng)按照《湖南省建設(shè)工程施工合同》（示范文本）（以下簡(jiǎn)稱《合同示范文本》）及《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行�！逗贤痉段谋尽放c《計(jì)價(jià)規(guī)范》相抵觸的，除本通知第一條規(guī)定外應(yīng)以《合同示范文本》為準(zhǔn)。
九、工程量清單及計(jì)價(jià)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則，綜合單價(jià)綜合的費(fèi)用內(nèi)容、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)程序、表格等，在《計(jì)價(jià)辦法》未修訂前仍按《計(jì)價(jià)辦法》規(guī)定執(zhí)行。
十、由于部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取消，《計(jì)價(jià)辦法》規(guī)費(fèi)發(fā)生變化，規(guī)費(fèi)中除養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率保持不變外，其他規(guī)費(fèi)費(fèi)率由原3.14%、3.16%統(tǒng)一調(diào)整為3.04%。
十一、 根據(jù)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（湘勞社政字[2007]4號(hào)）規(guī)定，農(nóng)民工應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一按照工程造價(jià)中人工工資總額的0.9%列于規(guī)費(fèi)中單獨(dú)計(jì)取。
十二、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）以及省物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)收費(fèi)管理通知》（湘價(jià)服[2007]19號(hào)）等規(guī)定，對(duì)《計(jì)價(jià)辦法》中檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)（質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)）作如下規(guī)定：
1、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。其質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用在工程建設(shè)其他費(fèi)用中列支。
2、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的承發(fā)包造價(jià)價(jià)款不包括工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用，工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用由建設(shè)單位向委托單位支付。
3、設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)概算時(shí)除建筑幕墻工程、樁基工程兩專項(xiàng)檢測(cè)外的質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)計(jì)算，以建安工程費(fèi)乘以相應(yīng)費(fèi)率確定，其參考費(fèi)率如下：建筑工程2.5‰，市政橋梁、隧道工程3‰，市政道路、安裝、裝飾等其他工程均為1.5‰。樁基工程、建筑幕墻工程專項(xiàng)檢測(cè)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)，每單位工程每單項(xiàng)可按5萬(wàn)元估算。
十三、本通知頒發(fā)前已簽訂施工合同的，仍按合同約定執(zhí)行。
十四、本通知自頒發(fā)之日起施行。本通知頒發(fā)前的相關(guān)規(guī)定與本通知相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。
附錄：
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》強(qiáng)制性條文
1.0.3 全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。
3.1.2 采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
3.2.1 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。
3.2.2 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。
3.2.3 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。
3.2.4 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。
3.2.5 分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。
3.2.6 分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計(jì)量單位確定。
3.2.7 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。
4.1.2 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。
4.1.3 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。
4.1.5 措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
4.1.8 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
4.3.2 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。
4.8.1 工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。
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