第五章 評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十三條 有下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體表決后認(rèn)定，視作串通投標(biāo)處理，并提請(qǐng)市招監(jiān)辦依法予以處罰：
（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；
（二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件兩處以上錯(cuò)漏一致的；
�。ㄈ┎煌稑�(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常接近或者呈規(guī)律性變化的；
�。ㄋ模┎煌稑�(biāo)人的投標(biāo)文件由同一企業(yè)或者同一個(gè)人編制的；
�。ㄎ澹┎煌稑�(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；
�。┎煌稑�(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；
（七）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制或者同一臺(tái)附屬設(shè)備打印的；
�。ò耍┎煌稑�(biāo)人委托同一人投標(biāo)的；
�。ň牛┎煌稑�(biāo)人使用同一個(gè)人或者同一個(gè)企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金和廉政保證金；
（十）不同投標(biāo)人委托同一人或者注冊(cè)在同一家企業(yè)的人員為其提供投標(biāo)咨詢、商務(wù)報(bào)價(jià)、技術(shù)咨詢（招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外）等服務(wù)；
�。ㄊ唬┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。
第二十四條 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員兩人以上（含兩人）認(rèn)為需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容以及細(xì)微偏差的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員均需充分考慮投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容。
第二十五條 評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，根據(jù)招標(biāo)文件要求推薦中標(biāo)候選人或者提出明確的評(píng)標(biāo)結(jié)論。
第二十六條 對(duì)于招標(biāo)失敗后重新組織招標(biāo)，或者按規(guī)定直接發(fā)包的項(xiàng)目，曾在本工程招標(biāo)中無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或者參與圍標(biāo)串標(biāo)的投標(biāo)人，不得再參與本工程投標(biāo)或者承接工程。
第二十七條 評(píng)標(biāo)結(jié)果實(shí)行公示制度。在確定中標(biāo)候選人后發(fā)出中標(biāo)通知書前，須通過昆明建設(shè)交易網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)候選人情況。公示時(shí)間為3個(gè)工作日。
評(píng)標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中標(biāo)候選人的名稱、名次、投標(biāo)價(jià)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
第二十八條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，簽訂書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在訂立書面合同之日起15日內(nèi)，將合同簽訂情況報(bào)送市招監(jiān)辦備案。
第六章 信用和標(biāo)后管理
第二十九條 市招監(jiān)辦將協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和其他市場(chǎng)主體按照自身的管理目標(biāo)，建立各自的管理評(píng)價(jià)或履約者評(píng)價(jià)制度，對(duì)投標(biāo)人的質(zhì)量、安全、文明施工、工期、工程變更的管理水平、履約能力、投標(biāo)簽約過程中誠(chéng)信狀況、市場(chǎng)占有率、在昆納稅情況、在昆承接工程獲獎(jiǎng)情況、建設(shè)工程新技術(shù)（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材與綠色環(huán)保技術(shù)）應(yīng)用、不良行為記錄情況等，通過綜合評(píng)分或者排名的方式實(shí)施評(píng)價(jià)。
市招監(jiān)辦將定期匯總各管理評(píng)價(jià)和履約評(píng)價(jià)信息，形成統(tǒng)一的綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)，定期發(fā)布企業(yè)在昆綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名。
第三十條 中標(biāo)人須向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。
當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）與中標(biāo)價(jià)之差小于10%（含10%）時(shí)，中標(biāo)人交納中標(biāo)價(jià)10%的履約擔(dān)保，形式可為現(xiàn)金、支票、匯票或銀行保函。
當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）與中標(biāo)價(jià)之差大于10%時(shí)。中標(biāo)人交納的履約擔(dān)保不得低于招標(biāo)控制價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）與中標(biāo)價(jià)之差，其中中標(biāo)價(jià)10%可為現(xiàn)金、支票、匯票或銀行保函，剩余部分須交納現(xiàn)金。
中標(biāo)人不按規(guī)定提交履約擔(dān)保視為放棄中標(biāo)。
第三十一條 市招監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專家實(shí)施信用管理，建立信用信息系統(tǒng)，為社會(huì)提供信息查詢服務(wù)。
第三十二條 市招監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)建立不良行為記錄、公示與處理制度，對(duì)有不良行為記錄的投標(biāo)人在一定時(shí)間內(nèi)取消其在昆投標(biāo)資格。
第三十三條 招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假或者其他違法違規(guī)行為，并經(jīng)相關(guān)部門依法認(rèn)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其投標(biāo)或者中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金和廉政保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，對(duì)超過部分要求賠償。投標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)沒收其投標(biāo)保證金和廉政保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，對(duì)超過部分要求賠償。
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