泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

泰建價〔2014〕5號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見的通知

各市、區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位：

現(xiàn)將省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于〈建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范〉（GB50500-2013）及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見》(蘇建價〔2014〕448號)（以下簡稱“2013計價計算規(guī)范”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就我市貫徹執(zhí)行提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行。

一、國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價作為最高投標(biāo)限價，應(yīng)按照2013計價計算規(guī)范的規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。我市不再發(fā)布招標(biāo)控制價調(diào)整系數(shù)。

二、招標(biāo)控制價中的暫列金額不宜超過分部分項工程費的10%。除因設(shè)計圖紙深度不夠等客觀原因，經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意外，不得在招標(biāo)控制價中列入材料暫估價和專業(yè)工程暫估價，應(yīng)參照市場價計取。

三、工程排污費在編制招標(biāo)控制價時暫不計取，施工中實際發(fā)生排污費的，竣工結(jié)算時按實際繳納的排污費計入建設(shè)工程造價。工程施工違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，受到環(huán)保部門處罰的罰款，不屬于工程排污費，應(yīng)由施工單位自行承擔(dān)。

四、工程按質(zhì)論價費按以下規(guī)定計取：建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確按質(zhì)論價條款，可提出“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”“創(chuàng)市優(yōu)”、“創(chuàng)省優(yōu)”、“創(chuàng)國優(yōu)”的具體創(chuàng)建目標(biāo)，并依據(jù)2014年《江蘇建設(shè)工程費用定額》規(guī)定費率區(qū)間明確取值。

按質(zhì)論價費不計入招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價，由施工企業(yè)在實現(xiàn)招標(biāo)文件或合同中約定的創(chuàng)建目標(biāo)后，憑相關(guān)證明文件與建設(shè)單位結(jié)算價款。

五、調(diào)整全市建設(shè)工程安全文明施工措施費計價管理辦法如下:

（一）安全文明施工措施費為不可競爭費，分為基本費和標(biāo)化增加費兩部分。安全文明施工措施費基本費應(yīng)當(dāng)足額計��；標(biāo)化增加費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的創(chuàng)建目標(biāo)及2014年《江蘇建設(shè)工程費用定額》規(guī)定費率暫列；沒有創(chuàng)建目標(biāo)的，標(biāo)化增加費不計取。

（二）現(xiàn)場安全文明施工措施費取消費率核定制度。工程結(jié)算時，基本費根據(jù)2014年《江蘇建設(shè)工程費用定額》直接計��；標(biāo)化增加費根據(jù)施工合同、省市級建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范項目創(chuàng)建證書和相關(guān)證明計取，其創(chuàng)建證書和相關(guān)證明應(yīng)作為結(jié)算資料歸檔備查。

（三）如發(fā)生被市級（含市級）以上建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門通報批評或發(fā)生安全及設(shè)備事故的工程，則取消省、市級標(biāo)化增加費的計取。

六、招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時公布招標(biāo)控制價，同時應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。

七、招標(biāo)控制價投訴和處理

(一）投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按2013計價計算規(guī)范等規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在招標(biāo)控制價公布后5天內(nèi)向工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。

（二）工程造價管理機(jī)構(gòu)在處理投訴時，可委托造價咨詢企業(yè)或“泰州市建設(shè)工程造價計價解釋與爭議調(diào)解專家委員會”會同招標(biāo)控制價編制人員復(fù)核招標(biāo)控制價，復(fù)核只進(jìn)行一次。復(fù)核確認(rèn)招標(biāo)控制價誤差范圍在±3%以內(nèi)（含±3%）的，復(fù)核費用由投標(biāo)人承擔(dān)；誤差范圍在±3%以外的，復(fù)核費用由原招標(biāo)控制價編制單位承擔(dān)。復(fù)核費用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)江蘇省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)確定。

（三）當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差大于±3%時，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。

（四）招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論需要重新公布招標(biāo)控制價的，其最終公布的時間至招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間不足15天的，應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)文件的截止時間。

八、本通知自2014年11月30日起執(zhí)行，2014年11月30日發(fā)布招標(biāo)文件的招投標(biāo)工程以及簽訂施工合同的非招投標(biāo)工程適用本通知。以往有關(guān)規(guī)定與本通知不符的，按本通知執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如有問題和意見，請及時向泰州市工程造價管理處反饋。

附件：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見（蘇建價〔2014〕448號）(略)

泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2014年11月12日