各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，拉薩市市政市容管委會(huì)：
為進(jìn)一步理順我區(qū)城鎮(zhèn)行業(yè)管理體制，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,落實(shí)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任，切實(shí)做好燃?xì)獍踩O(jiān)督、管理工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)），現(xiàn)就做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ饔嘘P(guān)事宜通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯闹匾院途o迫性
城鎮(zhèn)燃?xì)鈱僖兹家妆ｋU(xiǎn)物品，影響安全的因素十分復(fù)雜，燃?xì)馐鹿示哂形：π源�、損失大、社會(huì)影響大的特點(diǎn)，是影響社會(huì)和諧的一個(gè)重要因素。抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎苯雨P(guān)系到公共安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我區(qū)管道燃?xì)�、�?chē)用燃?xì)夂推垦b燃?xì)獾膹V泛使用，燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)迅速增加。然而，目前我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)管理體制尚待進(jìn)一步理順，燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅源嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯?wèn)題：一些單位和個(gè)人對(duì)燃?xì)獍踩J(rèn)識(shí)不足，違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況時(shí)有發(fā)生，燃?xì)獍踩O(shè)備不配套，維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，以及缺乏燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃和監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不到位等。這些問(wèn)題已成為影響燃?xì)馐袌?chǎng)安全運(yùn)行的重大隱患。各地（市）燃?xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從保障生產(chǎn)安全、正常穩(wěn)定供氣和保護(hù)用戶及合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的原則出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦匾缘恼J(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深入細(xì)致地做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。
二、依法加強(qiáng)監(jiān)管，全面規(guī)范燃?xì)獍踩芾砉ぷ?/strong>
（一）編制城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃。為保障城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施布局的科學(xué)性和可持續(xù)性,確保城鎮(zhèn)的公共利益和公共安全。各地(市)、縣應(yīng)及時(shí)編制城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃,以指導(dǎo)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)更規(guī)范和有序的發(fā)展。燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)應(yīng)在專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)下組織實(shí)施。
（二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)。新建、改建和擴(kuò)建城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ蹋仨毞铣擎?zhèn)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃和安全生產(chǎn)有關(guān)要求，并經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T(mén)審查同意后，按規(guī)定辦理工程項(xiàng)目審核手續(xù)。城鎮(zhèn)燃?xì)馀涮坠こ膛c主體工程要同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理，嚴(yán)格落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等管理制度，確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量安全。
（三）切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，各地（市）、縣燃?xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)要履行好職責(zé)，逐步理順管理體制，按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)許可和安全監(jiān)管工作。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)本地（市）行署（人民政府）建立地（市）、縣兩級(jí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，組建城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范服務(wù)、安全第一的原則，形成各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法、共同管理、加強(qiáng)治理的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)管工作任務(wù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理
各地（市）應(yīng)按照住建部《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》及《自治區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，盡快組織城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展新的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)、換證工作。同時(shí)，以《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)、換證工作為契機(jī)，結(jié)合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可審查、審批工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次專項(xiàng)治理。不僅要摸清本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量和現(xiàn)狀情況，管道燃?xì)�、燃�(xì)獬溲b站、燃?xì)獬溲b鋼瓶、燃?xì)獠酃捃?chē)等城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備相關(guān)信息、數(shù)量和現(xiàn)狀情況，更要對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及時(shí)予以清理；對(duì)于安全設(shè)施、安全作業(yè)流程和應(yīng)急處置預(yù)案等必要的安全措施不達(dá)標(biāo)、不到位的企業(yè)予以限期整改，確保做到摸清底數(shù)、運(yùn)營(yíng)安全，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展。
同時(shí)，各地（市）、縣燃?xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)在春節(jié)、藏歷年前組織開(kāi)展一次燃?xì)獍踩a(chǎn)情況大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保燃?xì)獍踩珕?wèn)題不留死角，不留隱患，確保節(jié)日期間燃?xì)庹９⿷?yīng)，保證廣大城鎮(zhèn)居民過(guò)上安定、祥和的春節(jié)、藏歷年。請(qǐng)將有關(guān)情況于2月15日前報(bào)我廳城鄉(xiāng)建設(shè)與管理處。
西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年2月4日 (責(zé)任編輯：建筑小白) |
