違章建筑應(yīng)當(dāng)成為故意毀壞財(cái)物對(duì)象

違章建筑是指未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或采用欺騙手段騙取批準(zhǔn)，或雖經(jīng)批準(zhǔn)但批準(zhǔn)的內(nèi)容違法而占地所建、擴(kuò)建或改建的建筑物。在實(shí)踐中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)故意拆除他人違章建筑而引發(fā)糾紛的情形。那么，對(duì)這種私自拆除他人違章建筑的行為該如何處理?

違章建筑未辦理物權(quán)登記或違法進(jìn)行登記，因此違章建筑人不能取得違章建筑的所有權(quán)。但構(gòu)成違章建筑的建筑材料本身作為動(dòng)產(chǎn)是合法的，應(yīng)受法律保護(hù)。雖然違章建筑人不享有違章建筑的所有權(quán)，但由于其實(shí)際的管理與控制，也形成了一種占有。根據(jù)物權(quán)法第245條規(guī)定:占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被侵占的，占有人有權(quán)請(qǐng)求返還原物;對(duì)妨害占有的行為，占有人有權(quán)請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn);因侵占或者妨害造成損害的，占有人有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。

違章建筑能否成為故意毀壞財(cái)物罪的侵害對(duì)象，在實(shí)踐中也存在爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，違章建筑可成為故意毀壞財(cái)物罪的侵害對(duì)象。判斷行為人是否構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪，要查清土地權(quán)屬、財(cái)物歸屬、違章建筑損失的鑒定依據(jù)是否客觀。特別是在鑒定損失數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮建筑違章因素。違章建筑物本身是物的一種，在有關(guān)行政主管部門未依法認(rèn)定、要求拆除之前，違章建筑建造者仍然對(duì)物享有物權(quán)法上的某些權(quán)利。但違章建筑物終究是不合法的事實(shí)存在物，不能僅僅因其建筑材料及附屬設(shè)施、設(shè)備的來(lái)源具有合法性而否定其違法性，故侵害人賠償?shù)姆秶鷥H限于該部分財(cái)產(chǎn)的價(jià)值損害。違章建筑人主張的施工費(fèi)、人工費(fèi)等其他費(fèi)用，預(yù)期利益、附加利益、市場(chǎng)升值利益等均不予保護(hù)，該部分主張是因行為不合法和目的不當(dāng)所造成的損失，應(yīng)由違章建筑人自己負(fù)擔(dān)。