| 剛剛過去的5月份，國務(wù)院先后出臺了十余份重磅文件。從推進(jìn)簡政放權(quán)、部署醫(yī)改，到發(fā)布《中國制造2025》，再到促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，督促網(wǎng)絡(luò)“提速降費”……一系列動作凸顯出“促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這三大關(guān)鍵詞。
促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生 國務(wù)院5月份主要文件一覽
關(guān)鍵詞一：促改革
4月30日的中央政治局會議提出，要“創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，以全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善，保持經(jīng)濟(jì)運行處在合理區(qū)間�！贝撕螅袊M(jìn)入政策密集發(fā)布期。記者根據(jù)中國政府網(wǎng)政府信息公開專欄梳理，5月份以來，就先后出臺了16份重磅文件。
梳理這16份文件可見，“促改革”是最凸現(xiàn)的關(guān)鍵詞。其中，5月18日發(fā)布的《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作意見的通知》，對今年改革作出了全面部署，提出了8個方面39項年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)，而簡政放權(quán)列在第一位。
在國務(wù)院總理李克強對“奇葩證明”的痛斥聲中，5月份還有兩份文件專門對簡政放權(quán)作出部署，分別是5月14日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》，以及5月15日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》，凸顯簡政放權(quán)這一全面深化改革“先手棋”的重要性。
按照部署，今年中國將繼續(xù)取消“含金量”高的行政審批事項，徹底取消非行政許可審批類別，并大力簡化投資審批，實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”。在專家看來，隨著簡政放權(quán)邁向縱深，將大大方便民眾，為企業(yè)松綁減負(fù)，從而促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)社會和市場主體活力。
被視為“硬骨頭”的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，也被重點提及。5月份，國務(wù)院辦公廳先后出臺3份文件，對醫(yī)改作出部署，分別是5月8日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》、5月9日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點工作任務(wù)的通知》、5月17日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》。
根據(jù)這些文件，今年中國將推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，在100個地級以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點，破除以藥補醫(yī)，推動建立科學(xué)補償機(jī)制。所有縣級公立醫(yī)院和試點城市公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)，降低虛高藥價。外界預(yù)期，隨著這些體制機(jī)制改革的落實，群眾看病難、看病貴問題有望逐步得到緩解。
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