各工程造價咨詢企業(yè)：
現(xiàn)將《2010年滁州市工程造價管理工作要點》印發(fā)給你們，請緊密結(jié)合實際，明確本單位2010年工作重點，認真抓好落實。
滁州市建設(shè)工程造價管理站
二○一○年三月三日
2010年滁州市工程造價管理工作要點
2010年全市工程造價管理工作的思路是：深入學習和踐行科學發(fā)展觀，以開展造價咨詢市場規(guī)范年活動為主題，以貫徹工程量清單計價規(guī)范為主線，以政府投資工程造價監(jiān)管為重點，以業(yè)績信用管理為抓手，以行業(yè)自律管理為突破口，以培養(yǎng)造價專業(yè)技術(shù)人才隊伍為保障的工作思路，積極創(chuàng)新工程造價管控方法，在服務于“大滁城”建設(shè)造價控制工作中，謀求造價咨詢行業(yè)的科學發(fā)展，凸顯造價站的地位和作用，力爭進入全省工程造價管理第一方陣的領(lǐng)先地位。
一、以“規(guī)范年”活動為主題，打造誠信、有序、依法、規(guī)范的造價咨詢市場秩序。
確定2010年為全市“工程造價咨詢市場規(guī)范年”，制訂《滁州市2010年工程造價咨詢市場規(guī)范年活動實施方案》，召開“規(guī)范年”活動動員大會，3月份為“規(guī)范年”活動“宣傳月”，印發(fā)“工程造價咨詢市場規(guī)范年活動50問”，并組織開展知識競賽活動，4月份開展自查自糾，5月份開始，采取全面檢查與重點抽查相結(jié)合、定期檢查與飛行檢查相結(jié)合、行業(yè)自律檢查與多部門聯(lián)合檢查相結(jié)合等方式方法，對六個方面重點突出問題進行規(guī)范，力爭在年底前使我市工程造價咨詢市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，為造價咨詢成果質(zhì)量提高年活動和造價咨詢行業(yè)發(fā)展年活動的開展奠定良好基礎(chǔ)。
二、以貫徹工程量清單計價規(guī)范為主線，規(guī)范工程計價管理。
為進一步規(guī)范我市工程量清單計價行為，合理確定和有效控制工程造價，維護發(fā)、承包雙方當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）和《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（DBJ34/T-206-2005），結(jié)合我市實際，上半年，報請市建委出臺《關(guān)于進一步加強滁州市建設(shè)工程工程量清單計價工作的通知》，對清單計價中的風險內(nèi)容及其范圍(幅度)等難點、熱點問題進行規(guī)定，并全面推行建設(shè)工程“竣工結(jié)算”備案工作，有效控制和解決竣工結(jié)算中的大量糾紛，化解因工程竣工結(jié)算工作久拖不決，而引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題，維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以政府投資工程造價監(jiān)管為重點，為“大滁城”建設(shè)把好關(guān)、守好門。
認真貫徹落實市建委印發(fā)的《滁州市建設(shè)項目施工階段全過程造價控制管理暫行辦法》，積極配合審計、城投等部門，切實加強政府投資工程計價行為的監(jiān)管，主動介入政府投資工程工程量清單、控制價和竣工結(jié)算的編制和審核工作。選定菱溪湖公園、明光路跨線橋等四項“大滁城”重點建設(shè)項目為跟蹤審計項目示范點，適時組織召開典型經(jīng)驗現(xiàn)場觀摩交流會，總結(jié)推廣施工階段全過程造價控制好的經(jīng)驗和做法。組織開展重點工程項目造價咨詢成果文件質(zhì)量專項檢查工作，重點抽查“大滁城”建設(shè)項目咨詢成果文件質(zhì)量和跟蹤審計人員執(zhí)業(yè)行為，保證政府投資效益和資金使用安全，為“大滁城”建設(shè)把好關(guān)、守好門。
四、以業(yè)績信用管理為抓手，力促造價咨詢市場監(jiān)管有新突破。
認真貫徹落實市建委印發(fā)的《滁州市工程造價咨詢企業(yè)和造價專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績信用管理暫行辦法》，建立造價咨詢市場業(yè)績信用管理信息系統(tǒng)，對造價咨詢企業(yè)和造價專業(yè)技術(shù)人員的“優(yōu)良行為”和“不良行為”進行采集、記錄、公示，實行正向激勵、差別化監(jiān)管。對守信企業(yè)和人員，實行信用激勵機制，以支持發(fā)展為主，實施簡化監(jiān)督和較低頻率的日常檢查。對失信企業(yè)和人員，實行信用懲戒機制，以重點防范為主，實施行業(yè)重點監(jiān)管和高頻率的日常檢查。
五、以行業(yè)自律管理為突破口，有效遏制造價咨詢企業(yè)惡性壓價競爭行為。
組織簽約企業(yè)，認真貫徹執(zhí)行《滁州市建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律公約》，組織行業(yè)自律委員會，加強對自律公約履約的監(jiān)督檢查，重點抽查外地進滁造價咨詢企業(yè)分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，造價咨詢?nèi)≠M明顯低于國家取費標準的造價咨詢服務項目，以及有嚴重違法違規(guī)行為，被管理部門重點監(jiān)管的企業(yè)。通過行業(yè)自律管理，杜絕造價咨詢企業(yè)之間惡性壓價競爭、擾亂市場，保證工程造價咨詢成果質(zhì)量。
六、以培養(yǎng)造就造價專業(yè)技術(shù)人才隊伍為保障，推動造價咨詢企業(yè)做大做強。
密切與滁州職業(yè)技術(shù)學院的合作，繼續(xù)關(guān)注造價專業(yè)貧困大學生，組織造價咨詢企業(yè)開展第二屆愛心助學捐贈活動。組織大學生到5家校外實訓基地，開展校外實訓活動，溝通企業(yè)與大學生之間的感情，增強大學生的實踐能力和社會適應能力，切實做到用感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，從根本上解決造價專業(yè)人員緊缺、到崗率偏低的問題，為企業(yè)資質(zhì)升級，做大做強打好基礎(chǔ)，以增強企業(yè)在市場上的競爭能力。
七、切實提高造價信息發(fā)布質(zhì)量，為工程計價提供充分依據(jù)。
工程造價信息的采集和發(fā)布是造價站的基礎(chǔ)性工作，造價信息的真實、準確關(guān)系到市場的公平、公正，關(guān)系到工程承發(fā)包雙方的合法權(quán)益，必須要加強和改進。要調(diào)整充實信息員隊伍，從各工程造價咨詢企業(yè)，有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、供應商、物流公司、建筑企業(yè)、建設(shè)單位中挑選政策性高、業(yè)務能力強的人員擔任信息員，協(xié)助做好采集、監(jiān)控、反饋各類建設(shè)工程造價信息工作；要擴大價格信息采集點，特別是要從跟蹤審計工程中選擇有代表性的工程為信息采集點，以保證信息采集的真實性。要增加材料信息價格采集品種，特別要增加市政建設(shè)材料等信息品種，以滿足“大滁城”重點工程招標控制價編制的需要；要辦好《滁州工程造價信息》期刊和造價網(wǎng)站，通過信息刊物、網(wǎng)站發(fā)布材料、設(shè)備、機械、人工等計價要素價格信息，為合理確定和有效控制工程造價提供信息服務；要以建筑材料信息價格發(fā)布為主線，積極開展人工成本信息、機械租賃信息、計價指數(shù)等市場信息的發(fā)布工作，加快我市工程造價信息化建設(shè)的步伐。
八、加強造價管理機構(gòu)隊伍建設(shè)，為工程造價監(jiān)管提供有力保障。
認真貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“建標〔2009〕14號”文件精神，積極與財政、人事管理部門溝通協(xié)調(diào)，做好定額測定費停收后的機構(gòu)定位和經(jīng)費保障工作，保持工程造價管理隊伍的穩(wěn)定，切實履行好新形勢下工程造價管理的行政職能；要堅持學習制度，建設(shè)學習型單位，強化政策、法律和業(yè)務知識學習，切實提高造價管理隊伍素質(zhì)和水平；要強化造價管理人員的服務意識，樹立寓管理于服務之中、寓規(guī)范于引導之中的工作理念，大力加強思想、作風、業(yè)務和能力建設(shè)，大力推進政務公開和辦事公開，不斷提高執(zhí)行力和依法行政水平。
(責任編輯：建筑小白) |
