“十三五”期間環(huán)保市場的總投資有望達到17萬億元,未來如何避免17萬億元的環(huán)保投資重蹈覆轍?哪些項目優(yōu)先發(fā)展?這些問題不僅關(guān)系到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的未來走向,更關(guān)系到中國經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的一個重大課題。

17億環(huán)保資金怎么花?
17萬億是否靠譜? 17萬億元的環(huán)保資金從何而來? 簡單地算法是,每年的GDP乘以一個百分比系數(shù),5年相加后所得的結(jié)果。全國工商聯(lián)環(huán)境商會常務(wù)副會長、博天環(huán)境集團股份有限公司董事長兼總裁趙笠鈞向《財經(jīng)國家周刊》記者介紹,“十三五”期間最有可能的環(huán)保投入占比是GDP的2%,也就是一年1.2萬億元,但隨著每年GDP的增長,環(huán)保投入也相應(yīng)會增長。因此,“十三五”期間的環(huán)保投入至少是6萬億元。 較樂觀的預(yù)期是10萬億元。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,現(xiàn)在有幾個環(huán)保投入系數(shù),比如1.5%、2%、3%。因為政府也在努力提高環(huán)保投入的資金額度,但到底是多少還未明確。至于“十三五”期間的環(huán)保投入數(shù)額,如果國家支持力度力度大就能達到10萬億元。 在9月11日召開的首屆中阿環(huán)境論壇上,環(huán)保部總工程師劉華也表示,預(yù)計未來幾年將形成8?10萬億元的環(huán)境保護市場規(guī)模。 國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍向《財經(jīng)國家周刊》記者介紹,不管數(shù)字具體是多少,它都由中央和地方政府的投入、社會資本三個主要部分構(gòu)成。比如2011年的環(huán)保投入是6026億元。其中,中央政府投入2641億元,其余部分則為地方政府的配套資金和社會資本;2012年環(huán)保投入增至8253億元,中央政府投入也相應(yīng)增長至2963億元,其余部分則為地方政府的配套資金和社會資本。 吸引大量社會資本進入是環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,需要配套制定一套良好的運行機制和政策,“設(shè)計成從事環(huán)境治理就賺錢的氛圍,社會資本自然會流入環(huán)境治理,因為資金具有天然的趨利性!
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