PPP將成“新常態(tài)”

財(cái)政部連續(xù)推出兩期PPP(即政府與社會(huì)資本合資)項(xiàng)目;四川積極探索構(gòu)建PPP“1+X”制度體系;發(fā)改委、財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)等多個(gè)部門(mén)正在積極推進(jìn)保險(xiǎn)資金更好地對(duì)接國(guó)家重大PPP項(xiàng)目。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，PPP模式將成為社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的“新常態(tài)”。通過(guò)對(duì)四川上市公司投資PPP項(xiàng)目個(gè)案的梳理，也從中證實(shí)了上述預(yù)測(cè)。

多家上市川企試水PPP

興蓉環(huán)境，與成都市天府新區(qū)第一污水處理廠及成都科學(xué)城生態(tài)水環(huán)境工程PPP項(xiàng)目中標(biāo)人共同以現(xiàn)金方式出資組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金為人民幣1億元，其中，中標(biāo)人出資比例為51%，公司出資比例為49%。項(xiàng)目涉及：

1、污水管道工程：其中污水干管建安費(fèi)約1.2億元，天府新區(qū)第一污水處理廠一期一階段建安費(fèi)約5.2億元。特許經(jīng)營(yíng)期30年。

2、成都科學(xué)城生態(tài)水環(huán)境工程項(xiàng)目：總投資約10.99億元，運(yùn)營(yíng)期10年。

成都路橋，中標(biāo)四川省宜賓南溪濱江四期景觀PPP項(xiàng)目，中標(biāo)金額1.81億元，約占公司2014年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的12.09%。項(xiàng)目合作期限為12年，其中建設(shè)期為2年，維護(hù)管理期為10年。成都路橋?qū)⑴c宜賓市南溪區(qū)住建城管局共同出資組建項(xiàng)目公司。

新筑股份，已于去年底與新津縣人民政府簽署協(xié)議，與政府合資建設(shè)中國(guó)西部第一條有軌電車示范線。項(xiàng)目總里程約20公里，預(yù)計(jì)總投資約21.5億元。

借助控股股東“曲線”參與

盡管目前有些上市公司沒(méi)有直接涉足PPP項(xiàng)目，但其控股公司已經(jīng)在PPP項(xiàng)目方面有所動(dòng)作了，作為其旗下的公司有望從中分得“一杯羹”。

川投能源，控股股東川投集團(tuán)牽頭發(fā)起組建的四川省首個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的PPP項(xiàng)目投資基金及基金管理公司正式成立。該基金首期規(guī)模定為100億元，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)規(guī)模達(dá)到300億元。作為其旗下公司的川投能源有望涉足其中。

廣安愛(ài)眾，控股股東四川愛(ài)眾發(fā)展集團(tuán)前不久在樂(lè)山市人民政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目推介會(huì)上，與夾江縣政府簽下了PPP項(xiàng)目意向性合作協(xié)議。廣安愛(ài)眾有望參與其中。

資金實(shí)力制約中小公司熱情

不過(guò)，在四川上市公司中，目前參與了PPP項(xiàng)目者還是少數(shù)。其原因是多方面的，而資金方面則是主要原因。

作為中小企業(yè)，融資渠道窄、墊資施工現(xiàn)象普遍，資金成為很多中小企業(yè)參與PPP項(xiàng)目的瓶頸�！半m然PPP項(xiàng)目收益穩(wěn)定，但PPP項(xiàng)目一般涉及到政府的大型建設(shè)項(xiàng)目，周期長(zhǎng)，回報(bào)率相對(duì)較低，對(duì)企業(yè)自身實(shí)力要求較高，要求投資回報(bào)穩(wěn)定的資本介入，比較適合央企、大型地方國(guó)企、國(guó)資背景的金融機(jī)構(gòu)以及實(shí)力強(qiáng)勁的上市公司參與�！彼拇ㄊ∩缈圃航鹑谂c財(cái)貿(mào)研究所所長(zhǎng)王小琪表示。