浙江遂昌首次試水PPP模式

項(xiàng)目擬以TOT模式實(shí)現(xiàn)遂昌縣污水處理廠一、二期，縣城垃圾填埋場一、二期滲濾液處理，大柘等七個(gè)城鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施第三方運(yùn)營。該項(xiàng)目將對(duì)實(shí)施對(duì)象進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估確定轉(zhuǎn)讓價(jià)，并有償轉(zhuǎn)讓給投資人，由其進(jìn)行運(yùn)營管理，投資人在約定的特許經(jīng)營時(shí)間內(nèi)通過收取污水處理服務(wù)費(fèi)回收投資及回報(bào)，在合約期滿之后，再無償移交回給政府部門。

在污水領(lǐng)域引入PPP運(yùn)營模式，既可讓環(huán)保設(shè)施所有者(政府)、運(yùn)營單位(專業(yè)公司)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(環(huán)保部門)三者之間權(quán)責(zé)分明、關(guān)系明確、互相制約，獨(dú)立行使權(quán)利，履行職責(zé)，也可讓專業(yè)化的機(jī)構(gòu)來做專業(yè)性的事，有效降低運(yùn)營成本，提高污水廠的運(yùn)營效率和運(yùn)營質(zhì)量，同時(shí)，PPP運(yùn)營模式兼具一定的融資功能，有助于盤活國有資產(chǎn)，減輕政府融資壓力。

目前，由建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門組成的業(yè)務(wù)小組正在開展信息收集、項(xiàng)目立項(xiàng)、方案編制等前期工作，并計(jì)劃在2015年底實(shí)現(xiàn)以上污水處理設(shè)施第三方運(yùn)營。