中國城市科學(xué)研究會理事長 仇保興

“十三五”規(guī)劃建議提出支持綠色城市建設(shè)。國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會理事長仇保興說：“"十三五"規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，下一步我國城市能不能成為綠色生態(tài)城市，無論對新建城市還是既有城市改造而言，都會影響著國家綠色化的進(jìn)程，也會影響應(yīng)對氣候變化的進(jìn)展。”

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，發(fā)展綠色低碳的生態(tài)型城市將是“十三五”中國城市發(fā)展的方向，必須從規(guī)劃抓起，系統(tǒng)布局城市未來發(fā)展，并加強(qiáng)國際間交流合作。

日前舉行的中德低碳生態(tài)城市發(fā)展研討會上，中國城市科學(xué)研究會與德國能源署簽署合作諒解備忘錄，推進(jìn)兩國共建中德生態(tài)城市示范。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳宜明說，我國和德國能源署的合作已近20年。從上世紀(jì)90年代在節(jié)能理念和單項(xiàng)技術(shù)方面的合作，到本世紀(jì)初以“被動房”為代表的成套低碳節(jié)能技術(shù)等方面的合作，再到今天低碳生態(tài)城市建設(shè)的合作，雙方合作不斷深入，伴隨中國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程前景更加廣闊。

目前，中國城市數(shù)量已達(dá)650多個(gè)，城鎮(zhèn)化率也達(dá)到55%，意味著每年約一千萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。如何吸納大量新增城市人口、如何克服城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“城市病”、如何提高城市保障能力和運(yùn)行效率，都是未來中國城市發(fā)展亟須解決的問題。

仇保興算了筆賬：目前至少50%的物質(zhì)氣體是城市產(chǎn)生的，75%的能源是城市消耗的，同時(shí)城市排放了同等數(shù)量的二氧化碳?xì)怏w和其他廢氣，包括水的污染。

仇保興同時(shí)表示，德國在低碳技術(shù)以及生態(tài)城市建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)雄厚，同時(shí)法規(guī)比較健全。在雙方合作中，我國可以直接利用德國一些先進(jìn)技術(shù)和理念打造綠色城市，德國復(fù)興銀行也將提供一些貸款支持，兩國合作有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和資金基礎(chǔ)。

來華出席論壇的德國能源署執(zhí)行總裁克里斯提娜·哈弗康普說，目前城市人口已占全球總?cè)丝谝话胍陨希��?lián)合國預(yù)測到2050年將有70%人口居住在城市，城市的綠色發(fā)展對全球減排至關(guān)重要。

哈弗康普說，目前德國的城市化率已經(jīng)達(dá)到75%，從德國推進(jìn)綠色城市的經(jīng)驗(yàn)看，最重要的一點(diǎn)要從城市規(guī)劃抓起，對發(fā)展綠色城市進(jìn)行整體系統(tǒng)規(guī)劃，并在方方面面部署重點(diǎn)工程。

她建議，中國還需要發(fā)展合適的節(jié)能技術(shù)并培養(yǎng)合格的專業(yè)人才，尤其是在運(yùn)用能源提供、再生能源使用、樓宇技術(shù)、綠色出行、垃圾分類、垃圾處理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、廢水處理和信息技術(shù)運(yùn)用等方面要加大先期投入。

此外，哈弗康普強(qiáng)調(diào)，發(fā)展綠色城市必須鼓勵市民的廣泛參與。“有了市民的介入，所有方面環(huán)保的任務(wù)會變得更加簡單，市民必須要被納入到城市政策制度的制定和執(zhí)行全過程中。”