從巴黎氣候大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)來(lái)報(bào)道:大會(huì)進(jìn)行到最后階段,呈現(xiàn)焦灼的“拉鋸”狀態(tài),發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家仍在圍繞出錢、出力問(wèn)題爭(zhēng)吵不休,形勢(shì)不如此前普遍預(yù)想的那么樂(lè)觀。

印度將計(jì)劃擴(kuò)大煤電12月8日,巴黎氣候大會(huì)進(jìn)入沖刺,大會(huì)主席法國(guó)外交部部長(zhǎng)法比尤斯說(shuō),要想在12月11日如期達(dá)成協(xié)議,就需要各國(guó)提前一天達(dá)成一份最終協(xié)議的文本。但在距離這個(gè)截止日期還有2天的時(shí)候,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在資金議題上依然“南轅北轍”。 不如預(yù)想那么樂(lè)觀,障礙仍是錢 由中國(guó)、印度、巴西和南非組成的“基礎(chǔ)四國(guó)”當(dāng)日下午發(fā)表了一份聲明。四國(guó)敦促發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)他們?cè)?009年哥本哈根大會(huì)上作出的承諾,即發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前向發(fā)展中國(guó)家每年提供1000億美元以支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。四國(guó)還說(shuō),在2020年后,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該以1000億美元作為起點(diǎn),繼續(xù)加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的支持力度,以履行他們?cè)凇堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的義務(wù)。 印度成為被攻擊對(duì)象 但是,以印度為代表的發(fā)展中國(guó)家指責(zé)這份報(bào)告存在重復(fù)計(jì)算等問(wèn)題,夸大了發(fā)達(dá)國(guó)家所提供的氣候資金。印度環(huán)境、森林和氣候變化部部長(zhǎng)普拉卡什·雅瓦德卡爾(PrakashJavadekar)非常不滿的說(shuō),“這個(gè)數(shù)字并不屬實(shí)。” 作為基礎(chǔ)四國(guó)代表,解振華隨后補(bǔ)充說(shuō):“正如發(fā)達(dá)國(guó)家總是說(shuō)要提高透明度,而在氣候談判中,我們還沒(méi)有一個(gè)計(jì)算(氣候資金)機(jī)制。當(dāng)你分享數(shù)字的時(shí)候,透明度非常重要! 對(duì)于印度來(lái)說(shuō),它在本次氣候談判中面臨的壓力比以往任何時(shí)候都大。 當(dāng)中國(guó)成為一個(gè)好人的時(shí)候,印度就一下成為被攻擊的對(duì)象,變成了壞人!庇《葰夂?qū)υ捑W(wǎng)的總編喬迪普·古普塔(JoydeepGupta)說(shuō)。 在國(guó)家自主貢獻(xiàn)中,印度提出將非化石能源比重從30%增加到40%,到2030年將每單位GDP排放濃度在2005年水平上降低33-35%,并且將通過(guò)增加森林覆蓋增加碳吸存能力25-30億噸。 不過(guò)有評(píng)論認(rèn)為,印度并沒(méi)有像中國(guó)那樣提出碳排放達(dá)峰的目標(biāo),而且在增加可再生能源之外,印度還提出擴(kuò)大煤電的計(jì)劃。 印度面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是,迄今為止依然有3億人沒(méi)有用上電。幾位談判的觀察員表示,對(duì)于印度來(lái)說(shuō),解決新的能源需求和貧困問(wèn)題仍然是最主要的發(fā)展目標(biāo),這決定了該國(guó)在短期內(nèi)無(wú)法提出碳排放達(dá)峰的目標(biāo)。 作為對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家淡化“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的回應(yīng),普拉卡什·雅瓦德卡爾表示:“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是氣候框架公約的基本性原則,新的協(xié)議必須尊重這個(gè)原則!庇浾弑硎,這是印度談判的底線,印度不會(huì)在這一原則的適用問(wèn)題上作出讓步,出資義務(wù)就是體現(xiàn)原則的一個(gè)重要方面。
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