廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于2015年度廣州市咨詢企業(yè)專項檢查情況的通報

穗建筑〔2016〕286號

各有關(guān)工程造價咨詢企業(yè)：

為進一步規(guī)范本市工程造價咨詢企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員市場行為，加強對工程造價咨詢企業(yè)的管理，維護建筑市場秩序,促進工程造價咨詢企業(yè)市場行為誠信評價工作，根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第 149 號)、《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第16號)、《省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》(粵府令第205號)等相關(guān)文件規(guī)定，我委結(jié)合廣州市實際情況制定工作方案，于10月28日至12月20日組織開展2015年度工程造價咨詢企業(yè)專項檢查�，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、總體情況

本次現(xiàn)場受檢的30家企業(yè)，是從在我市從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)中隨機抽取的，其中市屬12家，省屬9家，外地進穗9家。本次專項檢查采取量化考核的方式，進行現(xiàn)場檢查和造價成果文件編制質(zhì)量核查考評。其中，因為受檢企業(yè)廣州市佳誠工程造價咨詢有限公司正在辦理公司注銷手續(xù)，公力工程咨詢服務(wù)有限公司有監(jiān)理、造價咨詢等資質(zhì)，其廣州分公司在廣州主要承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，沒有開展造價咨詢業(yè)務(wù)，對以上兩家公司沒進行現(xiàn)場檢查。本次專項檢查結(jié)果匯總詳見附件。檢查結(jié)果表明，我市造價咨詢行業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r良好，主要體現(xiàn)在：

(一)本次專項檢查綜合考評合格的企業(yè)有26家，占檢查總數(shù)的93%，不及格的企業(yè)有2家，占檢查總數(shù)的7%; 其中得分在90分以上的企業(yè)占檢查總數(shù)的39%。(二)大部分企業(yè)資質(zhì)條件達標(biāo)，經(jīng)營管理規(guī)范。從現(xiàn)場檢查情況看，各咨詢企業(yè)能夠以積極的態(tài)度對待檢查，重視程度普遍增強。大部分受檢企業(yè)總體咨詢質(zhì)量較好，各項管理制度比較健全，咨詢合同管理、咨詢服務(wù)流程、質(zhì)量控制、檔案管理等制度落實到位，造價咨詢成果質(zhì)量有所提高。但仍有 2 家企業(yè)因資質(zhì)管理和專業(yè)人員配置不達標(biāo)等原因，需要限期整改或改正。現(xiàn)場檢查考評在90分以上的企業(yè)占檢查總數(shù)的68%，在80～89分之間的企業(yè)占檢查總數(shù)的21%，在60～79分之間的企業(yè)占檢查總數(shù)的4%，不及格的企業(yè)占檢查總數(shù)的7%。

(三)造價成果文件總體質(zhì)量較高。從成果文件詳細核查情況看，大部分工程造價咨詢企業(yè)能夠貫徹執(zhí)行工程造價有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的精神，工程造價咨詢成果文件質(zhì)量良好，但也存在個別企業(yè)造價成果文件質(zhì)量偏低的情況，有 1 家企業(yè)因成果文件考評不及格，需要限期整改。本次檢查中，有 4 家企業(yè)因為其承接的造價咨詢業(yè)務(wù)均為電力、水利等專業(yè)工程，專業(yè)建設(shè)工程的工程造價計價是按照專業(yè)工程主管部門頒布的計價規(guī)則計價的，因此本次專項檢查沒有抽取該 4 家企業(yè)的專業(yè)工程的造價成果文件詳細核查。造價成果文件編制質(zhì)量核查考評在90分以上的企業(yè)占檢查總數(shù)的46%，在80～89分之間的企業(yè)占檢查總數(shù)的42%，在60～79分之間的企業(yè)占檢查總數(shù)的8%，不及格企業(yè)占檢查總數(shù)的4%(1家企業(yè))。

二、存在問題

(一)個別企業(yè)存在著專職專業(yè)人員(注冊造價師、造價員)配置不達標(biāo)。如：廣東遠盛工程咨詢有限公司。個別外地駐穗企業(yè)，專職專業(yè)人員配置不能滿足檢查要求，人員沒有到場，難以確認該人員是否真正在該公司從業(yè)，如：深圳市普利工程咨詢有限公司廣州分公司。

(二)簽章制度不落實，有簽章不全的情況存在。有部分企業(yè)的造價成果文件或沒蓋造價工程師注冊執(zhí)業(yè)章，或沒蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章，或編制、復(fù)核、批準三級簽字蓋章均不齊全。

(三)成果文件歸檔管理情況不夠完善，存在管理不規(guī)范、歸檔文本內(nèi)容不全的情況。

(四)造價成果文件編制質(zhì)量有待提高。個別項目的編制說明欠全面，表述不清晰、工程量清單設(shè)置不符合規(guī)范要求、項目清單計費有漏項等現(xiàn)象發(fā)生，個別材料價格偏離施工期的市場價等，如深圳市普利工程咨詢有限公司廣州分公司、廣州金瑄工程咨詢有限公司。

三、下一步工作要求

(一)我委將根據(jù)本次專項檢查的情況，向各受檢企業(yè)發(fā)出專項檢查結(jié)果及整改意見書。需要整改的造價咨詢企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對存在問題認真整改，并及時報送整改資料，我委將于整改期后組織復(fù)查。對整改不符合要求的企業(yè)，則按照相關(guān)規(guī)定處理。

(二)各造價咨詢企業(yè)要結(jié)合本次檢查情況，認真查找存在問題和不足，加強相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進一步加強經(jīng)營管理，完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程，提高業(yè)務(wù)水平，誠實守法、合法經(jīng)營，共同促進行業(yè)發(fā)展。

附件：

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2016年2月17日

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 2016年2月17日印發(fā)