電力交易中心成立并不代表建立了電力市場(chǎng)

馮永晟(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任)

談交易中心首先需明確這個(gè)中心組織的交易性質(zhì)，盡管區(qū)分維度眾多，不過最基本的是長(zhǎng)、短期的電能交易。從兩大交易中心的定位中，在可預(yù)見的將來，其只能承擔(dān)非短期電能交易，因?yàn)橹贫然�礎(chǔ)、市場(chǎng)狀況和組織能力尚不足以支持組織短期交易，因此，交易中心只能定位于跨區(qū)域的長(zhǎng)期電能交易。

然而有意思的是，競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)中，集中式的交易中心主要是為了組織短期交易，組織遠(yuǎn)期電力交易不必然需要所謂“交易中心”。可能有人會(huì)說，西北歐成熟電力市場(chǎng)的大量遠(yuǎn)期電力交易不都是在交易中心完成的嗎?但需要解釋的是，在遠(yuǎn)期交易問題上，電力與普通大宗商品并無本質(zhì)區(qū)別，這里，電力的技術(shù)特性并不會(huì)構(gòu)成實(shí)現(xiàn)交易的物理約束。電力的遠(yuǎn)期交易跟其他普通商品一樣需要的是市場(chǎng)搜尋與交易匹配，在這一過程中，交易者在選擇交易方式，即自主搜尋、尋求中介還是進(jìn)入交易所時(shí)，其所關(guān)心的主要是組織交易的成本。很明顯，集中式的交易中心會(huì)幫助交易者節(jié)省大量交易成本，因此他們會(huì)選擇進(jìn)入交易中心。

以英國(guó)為例：

實(shí)際上，對(duì)市場(chǎng)交易的放松管制才真正開啟了市場(chǎng)化進(jìn)程，而長(zhǎng)期的自由主義傳統(tǒng)和成熟的交易中心制度，只不過輕而易舉地把電力作為了一種新的交易品種而已。但放松管制的根本作用還不僅于此，單純的遠(yuǎn)期交易無法有效引入競(jìng)爭(zhēng)，這一市場(chǎng)因?yàn)樾畔�問題和流動(dòng)性限制，其價(jià)格無法準(zhǔn)確反映真實(shí)電力成本，因此，標(biāo)志電力市場(chǎng)化進(jìn)程的核心政策是現(xiàn)貨市場(chǎng)的建立。

以美國(guó)為例：

一方面從理論上講，電力競(jìng)爭(zhēng)因電力的特殊性，而使得供求雙方即使面對(duì)面直接交易也不會(huì)自然形成有效競(jìng)爭(zhēng)，而必須通過系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)潛在競(jìng)爭(zhēng)收益，因此可以說，無現(xiàn)貨便無競(jìng)爭(zhēng)，更準(zhǔn)確一點(diǎn)則是，無實(shí)時(shí)便無競(jìng)爭(zhēng);

另一方面，從美國(guó)的實(shí)際來看，美國(guó)過渡到競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的重要標(biāo)志同樣是現(xiàn)貨市場(chǎng)的建立，當(dāng)然這背后是電力現(xiàn)貨定價(jià)與現(xiàn)貨市場(chǎng)理論在美國(guó)的創(chuàng)立與繁榮。

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