中國建筑防水協(xié)會秘書長 朱冬青

全國兩會業(yè)已落幕，思索不能停止。兩會的意義在于給國家全年的宏觀政策定調(diào)，在于給各行各業(yè)的發(fā)展指明方向。2016年兩會政府工作報告作為“十三五”開局之年的重要政策指針，影響謂為深遠。政府工作報告及兩會映射出的其他政策究竟會給建筑防水行業(yè)帶來什么?防水行業(yè)又該如何順應(yīng)國家的政策走向?來看看中國建筑防水協(xié)會秘書長朱冬青的觀點。

談宏觀經(jīng)濟

您認為今年的兩會對于建筑防水行業(yè)有哪些重要啟示? 建筑防水行業(yè)的發(fā)展離不開宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)，我們不能離開宏觀經(jīng)濟談行業(yè)發(fā)展。兩會審議通過的政府工作報告和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，為我們行業(yè)未來的發(fā)展描繪了美好藍圖。特別是未來五年，國家經(jīng)濟將繼續(xù)保持中高速增長，預(yù)計GDP年均增速保持在6.5%以上。宏觀經(jīng)濟向好，對于各個行業(yè)來說是普惠的，這對行業(yè)是最大的利好，也奠定了未來五年我們行業(yè)發(fā)展的信心。因此，建筑防水行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃，也要按照國家“十三五”規(guī)劃的部署去調(diào)整，來適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，提質(zhì)增效。

假冒偽劣和非標產(chǎn)品層出不窮，多年來一直困擾著建筑防水行業(yè)�？偫碓诨卮鹩浾咛釂枙r說：“現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域有不少大家詬病的問題，像坑蒙拐騙、假冒偽劣、誠信缺失，這些也可以從文化方面去找原因、開藥方。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，也應(yīng)該是道德經(jīng)濟。”用法治去約束，用市場去選擇，還應(yīng)用文化和道德去自律，將三者結(jié)合，才有可能祛除行業(yè)痼疾。

總之，行業(yè)的轉(zhuǎn)型及創(chuàng)新要圍繞國家“十三五”規(guī)劃中建筑領(lǐng)域的大方向去走，既滿足國家經(jīng)濟建設(shè)和創(chuàng)新體系的需求，也給自己創(chuàng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展的良機，這應(yīng)成為行業(yè)發(fā)展思路的基礎(chǔ)。

談行業(yè)機會

新型城鎮(zhèn)化、城市地下綜合管廊建設(shè)……政府工作報告描繪了“十三五”中國經(jīng)濟發(fā)展的藍圖，這為防水行業(yè)帶來眾多商機。您認為行業(yè)該如何進入這些領(lǐng)域? 政府工作報告給我們指明了方向性的發(fā)展領(lǐng)域。建筑防水是一個關(guān)乎民生的行當，與民生相關(guān)的領(lǐng)域，都值得我們關(guān)注。我們不只要做材料供應(yīng)商，更要做系統(tǒng)服務(wù)商，做好轉(zhuǎn)型過程中的增值服務(wù)，進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈的價值。

為滿足人民群眾日益增長的對品質(zhì)的需求，報告中指出，“十三五”期間要完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，完善城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。這些改造需要增加建筑節(jié)能效果、增加電梯、平改坡、做屋頂?shù)姆浪�保溫等，這將為行業(yè)帶來新的市場。

老舊小區(qū)的改造，包括小區(qū)里環(huán)境的改造，綠地、健身設(shè)施等，這個大包里也有行業(yè)機會值得挖掘。

數(shù)據(jù)顯示，我國城市地下綜合管廊現(xiàn)已突破1000公里，2016年開工建設(shè)規(guī)模將是現(xiàn)有存量的至少兩倍，快速發(fā)展地下綜合管廊將帶來巨大投資機會。若按2000公里推算，僅2016年就可帶動超2400億元的投資。由于綜合管廊建設(shè)投資額大，除財政補貼外，地方政府希望具備資金實力的企業(yè)共同參與建設(shè)。

針對防水行業(yè)，我們可以粗略地估算一下。按照5米*5米的截斷面計算，管廊周長20米，那么2000公里管廊，設(shè)防面積約4000萬平方米，雙道疊層施工，防水面積至少有8000萬平方米。這還是最保守的估算。

還有哪些商機值得防水企業(yè)關(guān)注? 既有建筑屋面翻新是未來行業(yè)最主要的市場。在歐美、日本等發(fā)達國家和地區(qū)，防水產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)的構(gòu)成里，有80%左右都用在既有建筑的翻新和維護上。而目前國內(nèi)行業(yè)重點骨干企業(yè)95%的產(chǎn)品都應(yīng)用于新建建筑市場。隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，建筑市場也會有重大轉(zhuǎn)型。未來五到十年，新建建筑市場會明顯下降。據(jù)統(tǒng)計，我國每年約有20億平方米的既有建筑屋面面積需要翻新。

翻新是建筑屋面的基本屬性，平均每6-8年一定要翻新，不歸屬于任何范疇。這個市場是永恒的，會越來越大。但既有建筑屋面翻新市場目前尚未引起足夠重視，政府并未建立完善的招投標、監(jiān)理、審批和工程驗收制度，也無對應(yīng)的施工標準和設(shè)計規(guī)范等要求。希望政府能將其納入監(jiān)管范疇，像管理新建建筑市場那樣去管理翻新市場。因為這個市場關(guān)乎民生，需要政府、協(xié)會和企業(yè)等各方去共同培育、開發(fā)和規(guī)范。

談供給側(cè)改革

李克強總理在政府工作報告中指出，今年是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。您認為防水行業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵點何在?主要依靠哪些舉措來實現(xiàn)?

防水行業(yè)產(chǎn)能過剩，而且主要是落后產(chǎn)能，因此行業(yè)的供給側(cè)改革是以淘汰落后產(chǎn)能為核心的結(jié)構(gòu)性改革，行業(yè)去產(chǎn)能的關(guān)鍵是要淘汰落后。

我們淘汰落后主要是依靠節(jié)能、環(huán)保、政策、標準、質(zhì)量、行業(yè)自律等手段。具體來說，一是建立行業(yè)大氣污染排放物標準，讓不符合環(huán)保標準的企業(yè)退出市場。第二是提高包括生產(chǎn)許可證實施細則等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策準入門檻。第三是要提高標準，分為兩個層面：首先是淘汰及廢止落后產(chǎn)品標準，比如瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材行業(yè)標準已經(jīng)被廢止了，估計由此可以淘汰約2億平方米落后產(chǎn)能;再有就是對一些產(chǎn)品標準進行調(diào)整。第四是進行質(zhì)量提升。在質(zhì)檢總局的指導(dǎo)下，目前我們行業(yè)已經(jīng)連續(xù)五年開展了質(zhì)量提升工作。第五是充分發(fā)揮行業(yè)及地方企業(yè)聯(lián)盟的作用，提高行業(yè)自律的意識和水平。

政府工作報告中還提到，要提高建筑工程標準和質(zhì)量，這將倒逼行業(yè)中的落后產(chǎn)能退出市場。 談綠色發(fā)展政府工作報告中提到，將積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質(zhì)量。防水行業(yè)根據(jù)這個變化該怎樣創(chuàng)新發(fā)展策略? 綠色發(fā)展不僅是建筑工程領(lǐng)域“十三五”的核心，也是建材領(lǐng)域“十三五”的核心，更是防水行業(yè)“十三五”的方向。建筑防水行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要目前正在編制中，綠色發(fā)展正是其中的一大重要宗旨和發(fā)展戰(zhàn)略。

綠色發(fā)展在防水行業(yè)中有兩層重要含義，一個是綠色，另一個是防水材料的綠色化生產(chǎn)。這是兩個不同概念�？赡苣闵�產(chǎn)出來的是產(chǎn)品是綠色的，但你的生產(chǎn)過程是耗能的、污染的，這就不能稱為綠色生產(chǎn)。產(chǎn)品的全生命周期，無論生產(chǎn)過程、最終產(chǎn)品還是使用過程，甚至到后期的廢棄回收，這些如果都實現(xiàn)了綠色，才稱得上真正的綠色生產(chǎn)。

國家倡導(dǎo)建筑和建材業(yè)要綠色發(fā)展，這也是人類生存的終極追求。如果我們防水行業(yè)還固守傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)落后的產(chǎn)品，那么必定會被時代大潮甩在后面。行業(yè)必須緊扣國家發(fā)展的脈搏，從根本上做好我們的戰(zhàn)略調(diào)整。

“大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑”也是一個嶄新的提法。無論是建筑工業(yè)化還是住宅產(chǎn)業(yè)化，都是以裝配式為核心的，是可以在工廠預(yù)制的，這為我們防水行業(yè)帶來了很多商機。我們協(xié)會也想在裝配式建筑方面和建筑、材料領(lǐng)域的科技工作者合作，希望給行業(yè)帶來新的機會。

傳統(tǒng)建筑都是現(xiàn)澆的，墻體部分的密封性非常好。裝配式建筑在標準化、品質(zhì)、施工環(huán)境、施工效率、舒適度、建筑配件集成的便利性方面具備非常多的優(yōu)點，但作為新型建筑形式，它給節(jié)能、防水、密封等領(lǐng)域帶來了新的問題。

我國著名建筑節(jié)能領(lǐng)域?qū)＜�、中國工程院院士、清華大學(xué)江億教授曾經(jīng)指出，我國建筑能耗已成為與工業(yè)、交通能耗并列的三大能耗之一，建筑能耗大約占全國總能耗的20%-30%。建筑能耗里主要有熱傳導(dǎo)、熱輻射、熱對流三種能源消耗途徑。目前已經(jīng)有很多方法可以很好地解決熱傳導(dǎo)、熱輻射問題，然而有50%的建筑能耗是由熱對流帶來的。在裝配式建筑里，熱對流所帶來的能耗損失占比更大。目前，業(yè)內(nèi)還沒有成熟的應(yīng)對之策。如何使裝配式建筑中熱對流帶來的能耗損失更小，如何使裝配式建筑中防水、密封、節(jié)能的效果更好，這些無疑將給防水行業(yè)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。

中國與日本、美國、德國等國家相比，在裝配式建筑領(lǐng)域差距還很大。舉個例子，我們看到許多國外建筑的維護體系里都有隔氣膜，隔氣膜就是一種防水隔潮材料，他們采取一些措施在窗洞、門洞等部位做了一些密封連接，使整個建筑被包裹起來，有效減少了由熱對流帶來的能耗損失。當然，國外裝配式建筑中密封、防水、節(jié)能的配套措施非常多，可以極大地緩解我國建筑質(zhì)量中出現(xiàn)最多的門窗漏水等現(xiàn)象。我國目前的建筑中采用的多是現(xiàn)澆門窗洞口，漏水是必然的。裝配式建筑的門窗是預(yù)制的，所有的窗口、洞口尺寸都是精確的，和配件相容性高。當然，這也需要防水、密封等配套措施完善和到位，才能保證建筑不漏。　　防水材料作為建筑功能性材料之一，要服務(wù)于裝配式建筑的發(fā)展。裝配式建筑所使用的防水、密封材料及配件，與國內(nèi)目前主流的防水材料不同，它們是目前防水材料的衍生品，“十三五”及未來相當長的一段時期內(nèi)，這都將是我們行業(yè)的發(fā)展方向。　　作為行業(yè)協(xié)會，為了配合裝配式建筑的發(fā)展，我們會充分發(fā)揮專家委員會的作用，在產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域做好相關(guān)的產(chǎn)品標準、規(guī)范、施工指南、應(yīng)用指南等方面的工作，引導(dǎo)整個建筑行業(yè)建立解決熱對流能耗的解決方案和防水密封方案，這也是協(xié)會未來的努力方向之一。

“大力提高建筑工程標準和質(zhì)量”對于防水行業(yè)來說也是非常大的利好。協(xié)會長期參與相關(guān)工程標準的編制，今后我們也會按照國家的總體思路，在行業(yè)中做一些改善。建筑工程質(zhì)量的提升，與建筑材料質(zhì)量的提升是相輔相成的，為行業(yè)提升整體質(zhì)量指明了方向，值得全行業(yè)關(guān)注。為配合建筑工程質(zhì)量提升，防水行業(yè)要通過兩個渠道著手提升質(zhì)量：一是提高產(chǎn)品性能，二是提高系統(tǒng)服務(wù)能力。比如，在材料標準、性能不變的情況下，以前做一道防水，現(xiàn)在做兩道防水，這也是一種質(zhì)量提升。

談“工匠精神”

總理在報告中提到了“工匠精神”，我們行業(yè)近些年也十分注重行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，今后五年，在培訓(xùn)及提高施工工人的專業(yè)技能方面，協(xié)會將有何新的動作? 行業(yè)一直提倡防水企業(yè)從材料供應(yīng)商向系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)型，從做最好的產(chǎn)品向做不漏的建筑轉(zhuǎn)型，沒有“工匠精神”，上述轉(zhuǎn)型不可能實現(xiàn)。協(xié)會主導(dǎo)的行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)進行了很多年，取得了良好效果。將來，我們會在這方面繼續(xù)努力。我認為，“工匠精神”不是單靠呼吁就能實現(xiàn)的，一定要落地，具有可操作性。國家應(yīng)建立完善的職業(yè)培訓(xùn)制度。行業(yè)可以先行，建立行業(yè)級的職業(yè)培訓(xùn)制度和機構(gòu)，骨干企業(yè)可以建立企業(yè)級的職業(yè)培訓(xùn)制度和機構(gòu)，滿足工程標準和質(zhì)量的提升，滿足轉(zhuǎn)型升級的需求。