為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，有效防范安全事故發(fā)生，根據(jù)省安委會(huì)要求，經(jīng)研究決定，自2016年4月28日至5月31日在全省范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、整治范圍

全面整治全省范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域違法違規(guī)行為，重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)液化石油氣、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的安全隱患和擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

二、重點(diǎn)工作

（一）各市（州）、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獗O(jiān)管責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�監(jiān)管責(zé)任制和安全責(zé)任目標(biāo)考核制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急管理能力建設(shè)，定期開展監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時(shí)消除城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、銷售和使用各環(huán)節(jié)的安全隱患，嚴(yán)肅查處非法儲(chǔ)存、充裝、倒運(yùn)等各類違法違規(guī)行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全監(jiān)管。

（二）開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)檢查燃?xì)鈨?chǔ)存、充裝站點(diǎn)及加氣站選址是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)是否存在占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫�以及進(jìn)行爆破、取土作業(yè)等危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，企業(yè)管理及運(yùn)行維護(hù)搶修人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并取得證書，是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、事故防范制度等各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，是否制定安全事故應(yīng)急預(yù)案配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材并定期組織演練等。督促城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，建立完善的安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥��?wù)人員及車輛管理，強(qiáng)化運(yùn)行管理、安全設(shè)施管理和隱患排查治理。

（三）整頓城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)，倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，冒用其他企業(yè)名稱、標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)，不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)，在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓�擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)獾刃袨�。�?duì)未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可非法從事燃?xì)膺\(yùn)輸，壓力設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)和制假摻假等違法行為要及時(shí)向交通運(yùn)輸、質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理等部門反映。

三、組織方式

（一）自查自糾（2016年4月28日--5月15日）：各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照要求，全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查和隱患排查治理，對(duì)影響城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�和擾亂燃?xì)馐袌?chǎng)的違法行為進(jìn)行集中整治，針對(duì)存在的問題制定整改措施并限期整改。于2016年5月15日前完成自查工作，并向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送自查報(bào)告。

（二）省級(jí)督查（2016年5月16日--5月31日）：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同相關(guān)部門在各地自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為將依法處理，對(duì)專項(xiàng)整治工作開展不力的地區(qū)將約談相關(guān)責(zé)任人。

四、工作要求

（一）各地務(wù)必高度重視專項(xiàng)整治工作，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治工作方案，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)治理相結(jié)合，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞。

（二）積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、集中曝光警示等多種方式開展專項(xiàng)整治，確保工作到位、措施到位，嚴(yán)防搞形式、走過場(chǎng)。

（三）結(jié)合專項(xiàng)整治工作，從正反兩個(gè)方面總結(jié)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，建立健全維護(hù)城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。

聯(lián)系人：齊紅令 電話（傳真）：0971-6146183

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省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2016年4月27日