發(fā)包方或建設(shè)監(jiān)理單位的合同管理是動(dòng)態(tài)管理，是指為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，運(yùn)用管理職能和管理方法，對(duì)工程承包合同的訂立和履行行為實(shí)施管理活動(dòng)的過(guò)程。具體有下列主要內(nèi)容：

（1）簽訂前管理

主要是對(duì)承包方的資格、資信和履約能力進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審的主要內(nèi)容：

1）必須有經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)審查并簽發(fā)的，具有承包合同規(guī)定的建設(shè)工程資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

2）必須是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審查注冊(cè)，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)行獨(dú)立核算的承包企業(yè)。

3）具有對(duì)擬發(fā)包的建設(shè)工程施工的實(shí)際能力，包括施工技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)，主要施工機(jī)械設(shè)備情況。

4）財(cái)務(wù)情況。包括資金情況，特別是流動(dòng)資金情況，以及近幾年經(jīng)營(yíng)效益.

5）社會(huì)信譽(yù)，包括已承接的施工任務(wù)及完成情況、合同履約情況。

對(duì)承包方的資格預(yù)審，招標(biāo)工程可以通過(guò)招標(biāo)預(yù)審進(jìn)行;非招標(biāo)工程可通過(guò)社會(huì)調(diào)查進(jìn)行。經(jīng)過(guò)對(duì)承包方的資格審查，認(rèn)為可以將建設(shè)工程委托其施工，就可以與其進(jìn)行簽訂合同談判。經(jīng)過(guò)談判后，雙方對(duì)施工合同內(nèi)容取得完全一致意見(jiàn)后，即可正式簽訂合同文件，經(jīng)雙方簽字、蓋章后，施工合同就正式生效。

（2）履行管理

發(fā)包方的履行管理，主要從以下幾方面進(jìn)行管理：

1）嚴(yán)格按照合同規(guī)定，履行應(yīng)盡義務(wù)。只有這樣，才能有權(quán)要求承包方履行合同。

2）按施工合同規(guī)定行使權(quán)利。在施工合同履行管理中，發(fā)包方主要行使工期控制權(quán)、質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)和數(shù)量驗(yàn)收。

3）按施工合同行使竣工驗(yàn)收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務(wù)。

4）發(fā)包方的檔案管理應(yīng)按照國(guó)家《檔案法》及有關(guān)規(guī)定，建檔保管。