目前，中國(guó)綠色建筑發(fā)展進(jìn)入強(qiáng)制圖審與自愿標(biāo)識(shí)的新常態(tài)管理體系。并且，隨著綠色建筑數(shù)量出現(xiàn)規(guī)模化增長(zhǎng)，住宅建筑與公共建筑均得以同步發(fā)展。在此期間，眾多業(yè)內(nèi)人士指出，量體裁衣作為實(shí)現(xiàn)綠色建筑實(shí)效最大化的技術(shù)手段，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目場(chǎng)地狀況、功能需求不同，追求技術(shù)的匹配性和系統(tǒng)性。

1.中國(guó)綠色建筑發(fā)展歷程

我國(guó)綠色建筑發(fā)展與國(guó)家五年發(fā)展計(jì)劃相銜接，截至目前主要奏出了四部曲：“十五”科技先行先試、“十一五”搭平臺(tái)建體系、“十二五”給激勵(lì)促普及和“十三五”由倡導(dǎo)到強(qiáng)制。

科技先行先試：從“十五”開始，綠色建筑陸續(xù)成為國(guó)家“十五”科技攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要/優(yōu)先發(fā)展主題、國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目、國(guó)家“十二五”科技部、建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)綱要、國(guó)家“十二五”科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)和國(guó)家“十三五”科技重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，綠色建筑技術(shù)水平得到了明顯提升。

搭平臺(tái)建體系：為發(fā)展綠色建筑，國(guó)家在2005年成立建設(shè)部“綠色建筑工程技術(shù)研究中心(依托于市建筑科學(xué)研究院)”，并籌辦每年一次的國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì);2008年成立中國(guó)綠色建筑與節(jié)能專業(yè)委員會(huì)。為規(guī)范綠色建筑的發(fā)展，國(guó)家集中行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，先后于2006年編制頒布我國(guó)綠色建筑領(lǐng)域的第一本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB50378。為更好地指導(dǎo)綠色建筑的發(fā)展，先后頒布《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》、《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《綠色辦公建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色醫(yī)院建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等系列標(biāo)準(zhǔn)，建立實(shí)施了我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)體系并基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化與系列化。

給激勵(lì)促普及：為促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展，我國(guó)于2004年設(shè)立了“全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”(每?jī)赡?，啟動(dòng)了“雙百工程”，并于2008年開始了綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。為激勵(lì)綠色建筑的發(fā)展，國(guó)家于2012年頒布了《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》(財(cái)建[167])，起到了很好的市場(chǎng)推動(dòng)作用。

由倡導(dǎo)到強(qiáng)制：2013年國(guó)家“綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃”(國(guó)辦發(fā)[2013]1號(hào))的頒布，標(biāo)志著我國(guó)綠色建筑進(jìn)入新的歷史時(shí)期。“行動(dòng)計(jì)劃”要求，至2015年末，城鎮(zhèn)新建建筑20%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，“十二五”期間城鎮(zhèn)新建綠色建筑10億平方米以上;2014年起，政府投資(黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體院館等)和大型公共建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》(2014.3)中明確提出，至2020年末，城鎮(zhèn)新建建筑50%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。2014年起住建部開設(shè)實(shí)施綠色建筑年度大檢查，隨后28個(gè)省市明確提出了綠色建筑強(qiáng)制性發(fā)展目標(biāo)，標(biāo)志著中國(guó)綠色建筑進(jìn)入“社會(huì)共識(shí)、規(guī)模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、全面推進(jìn)”的高速發(fā)展新常態(tài)期。

目前、上海、、、、廣州、長(zhǎng)沙、武漢等省市已出臺(tái)綠色建筑強(qiáng)制實(shí)施方案。、等省市已通過人大立法，頒布了綠色建筑相關(guān)條例。

住建部也要求對(duì)執(zhí)行綠建標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，自2014年6月起每季度上報(bào)針對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的實(shí)施情況，于2015年10月21日發(fā)文對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度進(jìn)行改革，實(shí)施本地化與市場(chǎng)化。至此，中國(guó)綠色建筑發(fā)展進(jìn)入強(qiáng)制圖審與自愿標(biāo)識(shí)的新常態(tài)管理體系。

2.機(jī)遇與挑戰(zhàn)

截至2015年12月底[1]，全國(guó)共評(píng)出綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目3979項(xiàng)，其中設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)3775項(xiàng)，運(yùn)行標(biāo)識(shí)204項(xiàng)。

2.1發(fā)展機(jī)遇

綠色建筑發(fā)展是市場(chǎng)的潛在需求，追求技術(shù)投入的性價(jià)比，關(guān)注單項(xiàng)技術(shù)及項(xiàng)目整體的運(yùn)行實(shí)效已成為市場(chǎng)的價(jià)值導(dǎo)向。綠色建筑技術(shù)應(yīng)用效果到底如何?綠色建筑持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力何在?已成為大家重點(diǎn)關(guān)注的問題。

因地制宜是綠色建筑發(fā)展的共識(shí)，全國(guó)各地氣候、資源條件不同，不同地區(qū)適用技術(shù)差異性明顯，根據(jù)不同的氣候條件選擇合適的技術(shù)措施是綠色建筑發(fā)展的前提。

量體裁衣是實(shí)現(xiàn)綠色建筑實(shí)效最大化的技術(shù)手段，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目場(chǎng)地狀況、功能需求不同，追求技術(shù)的匹配性和系統(tǒng)性。

2.2存在挑戰(zhàn)

有些項(xiàng)目為了片面追求綠色建筑星級(jí)目標(biāo)，根據(jù)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，生搬硬套、技術(shù)堆砌，忽略建筑藝術(shù)與技術(shù)適用性，不僅造成建造成本高、運(yùn)行維護(hù)難、綠色建筑實(shí)效無法顯現(xiàn)，更嚴(yán)重的是易讓市場(chǎng)產(chǎn)生“綠色建筑=高科技、高成本與高星級(jí)”的誤解，給綠色建筑的發(fā)展造成不利影響。

由于對(duì)綠色建筑理念認(rèn)識(shí)的不到位，發(fā)展過程中存在的一些誤區(qū)也給綠色建筑健康發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響，如太陽熱水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、非傳統(tǒng)水源利用與屋頂綠化設(shè)計(jì)等都存在一定的誤區(qū)。

太陽能熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)誤區(qū)：辦公建筑工程規(guī)模小，多數(shù)項(xiàng)目的集熱器面積不足50m2，日產(chǎn)熱水量在5噸以下;用水點(diǎn)分散，主要為衛(wèi)生間提供熱水，由于支管較長(zhǎng)導(dǎo)致出水時(shí)間長(zhǎng)，管路熱損大直接影響到系統(tǒng)的節(jié)能效益與熱水的品質(zhì);冬夏季平衡，系統(tǒng)設(shè)計(jì)的不合理加劇太陽能熱水系統(tǒng)的季節(jié)不平衡特性，造成夏季系統(tǒng)過熱導(dǎo)致溢流，直觀表現(xiàn)在有些項(xiàng)目夏季太陽能系統(tǒng)補(bǔ)水量激增或另外增設(shè)散熱系統(tǒng)將太陽能系統(tǒng)集收的熱量又散出去，變相增加系統(tǒng)的能源損失。所以針對(duì)這種僅有洗手熱水需求的普通辦公建筑，不應(yīng)該建議安裝集中式太陽能熱水系統(tǒng)。

居住建筑太陽能熱水系統(tǒng)實(shí)施過程中也存在一些問題，如設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)未考慮建筑一體化設(shè)計(jì)，通常由開發(fā)商直接委托太陽能廠家專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工，對(duì)太陽能保證率、系統(tǒng)合理性等缺乏系統(tǒng)論證;施工環(huán)節(jié)缺少有效監(jiān)管，缺乏專項(xiàng)竣工驗(yàn)收，造成工程質(zhì)量參差不齊;運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，物業(yè)管理人員缺乏專業(yè)的運(yùn)行管理知識(shí)，系統(tǒng)運(yùn)行過程中并沒有體現(xiàn)出使用太陽能的節(jié)能優(yōu)勢(shì)，另外集中式系統(tǒng)的收費(fèi)也需要探討。針對(duì)這種情況，應(yīng)該建議優(yōu)先選用分戶式太陽能集熱系統(tǒng)，例如陽臺(tái)掛壁、窗間墻等南立面位置安裝太陽能集熱器，可有效平衡冬夏熱需求，解決夏季系統(tǒng)過熱問題，同時(shí)產(chǎn)權(quán)清晰避免了收費(fèi)問題。

有些項(xiàng)目為了片面追求高星級(jí)，盲目采用中水/雨水系統(tǒng)，忽視了技術(shù)的適宜性，設(shè)計(jì)時(shí)又存在一定缺陷，造成中水系統(tǒng)排污及清運(yùn)不暢、位置尷尬，運(yùn)維不便、系統(tǒng)處理方式不合理、水泵流量設(shè)計(jì)不協(xié)調(diào)等，造成項(xiàng)目后期運(yùn)行過程中有接近半數(shù)雨水系統(tǒng)停用，大部分中水系統(tǒng)運(yùn)行效果不理想。因此建議根據(jù)項(xiàng)目需求及地理優(yōu)勢(shì)，合理設(shè)計(jì)系統(tǒng)規(guī)模，如上海地區(qū)部分項(xiàng)目利用先天優(yōu)勢(shì)回用河道水，物業(yè)接受度高，使用效果好。

除了以上技術(shù)方面的問題外，我國(guó)綠色建筑在管理方面也暴露出一些短板，如設(shè)計(jì)單位經(jīng)驗(yàn)不足、咨詢單位良莠不齊、施工環(huán)節(jié)缺少監(jiān)管、物業(yè)單位缺乏激勵(lì)等，都可能導(dǎo)致綠色建筑運(yùn)營(yíng)效益的不佳，造成綠色建筑行業(yè)呈現(xiàn)出重設(shè)計(jì)輕運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象。而綠色建筑發(fā)展現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)�；�發(fā)展時(shí)期，面對(duì)綠色建筑項(xiàng)目的井噴勢(shì)態(tài)，如何做到綠色建筑質(zhì)量的有效監(jiān)管就成為迫切需要解決的課題。

3.應(yīng)對(duì)策略

為解決以上問題，當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)綠色建筑質(zhì)量監(jiān)督制度的完善，構(gòu)建綠色建筑質(zhì)量監(jiān)管體系。監(jiān)管體系目前相對(duì)成熟，也已在一些省市開始落實(shí)，而左側(cè)區(qū)域則尚未建立。如何充分發(fā)揮工程安全質(zhì)量監(jiān)督站、綠色建筑質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心以及房屋管理中心等機(jī)構(gòu)或部門在綠色建筑實(shí)施過程中的作用就成為保障綠色建筑實(shí)效的關(guān)鍵。

“十三五”綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)可體現(xiàn)為“三個(gè)重點(diǎn)+綠色智造”。三個(gè)重點(diǎn)為從重綠色建筑設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鼐G色建筑運(yùn)營(yíng)、從綠色單體建筑擴(kuò)展為綠色生態(tài)城區(qū)、從新建建筑領(lǐng)域延伸到既有建筑綠色化改造，通過“綠色化+信息化+工業(yè)化”三化融合實(shí)現(xiàn)綠色智造。

而綠色建筑產(chǎn)業(yè)若要健康發(fā)展，就必須全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)、全過程協(xié)同，充分發(fā)揮政府、行業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)的各方力量，通過精細(xì)化設(shè)計(jì)、專業(yè)化運(yùn)維、制度化監(jiān)管，保障綠色建筑實(shí)際運(yùn)營(yíng)效果。只有充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督體系的權(quán)威性，才能實(shí)現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段落實(shí)綠色建筑設(shè)計(jì)理念、施工驗(yàn)收階段對(duì)建設(shè)過程及效果進(jìn)行把控、運(yùn)行管理階段開展建成實(shí)效分析的良性發(fā)展循環(huán)，綠色建筑產(chǎn)業(yè)才能具有可持續(xù)的生命力，也才能進(jìn)一步豐富我國(guó)“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建筑方針內(nèi)涵。