推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方向，決定著建筑業(yè)的未來。

日前，湖北省出臺建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，闡明“十三五”時期該省建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

把握歷史機(jī)遇

“十三五”時期，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，增速放緩，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，驅(qū)動力由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵時期�！秶鴦�(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》對進(jìn)一步深化建筑業(yè)“放管服”改革、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展提出了具體要求。

在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推動、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略深入實(shí)施和“一帶一路”建設(shè)的背景下，湖北建筑業(yè)發(fā)展面臨重要的歷史機(jī)遇。為推進(jìn)湖北建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，日前，《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。作為湖北住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃之一，該規(guī)劃全面總結(jié)“十二五”、精心謀劃“十三五”，成為推動湖北建筑業(yè)發(fā)展的“綱領(lǐng)性文件”。

快速平穩(wěn)發(fā)展

回顧湖北建筑業(yè)發(fā)展成就，“十二五”期間，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大形勢下，該省保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大步邁上新臺階。2016年，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值11862.43億元，從全國排名第7位躍升至第3位。優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展迅速，全省特級總承包企業(yè)達(dá)到17家。實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略，創(chuàng)中國建筑工程“魯班獎”18項(xiàng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎24項(xiàng)，工程建設(shè)水平明顯提高。組建了“湖北省建筑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟”，全產(chǎn)業(yè)鏈合作、校企合作、銀企合作取得顯著成效。建成涵蓋“四大數(shù)據(jù)庫、七大環(huán)節(jié)、三級建筑市場”的一體化綜合監(jiān)管信息平臺市場，誠信體系建設(shè)逐步推進(jìn)。質(zhì)量管理全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)總體可控。節(jié)能減排成效明顯，綠色環(huán)保取得實(shí)效。

規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)

科學(xué)發(fā)展是建筑業(yè)發(fā)展的核心，“十三五”時期，湖北建筑業(yè)發(fā)展明確了以下目標(biāo)：

全省建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長8%，建筑業(yè)增加值年均增長6.5%，全省建筑企業(yè)對外工程承包營業(yè)額年均增長6%，進(jìn)一步鞏固建筑業(yè)在湖北國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。

加大信息化推廣力度，應(yīng)用技術(shù)的新開工項(xiàng)目數(shù)量增加。到2020年，建立新技術(shù)示范工程80項(xiàng)，編制省級以上工法500項(xiàng)。

到2020年，全省開工建設(shè)裝配式建筑不少于1000萬平方米，武漢市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上，襄陽市、宜昌市和市達(dá)到20%以上，其他設(shè)區(qū)城市、恩施州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)達(dá)到15%以上。

實(shí)現(xiàn)百億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比“十二五”末下降30%的目標(biāo)。

“我們要時刻把握發(fā)展新特征，大力推行建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)建筑業(yè)與先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等融合，以創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。”湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

持續(xù)推進(jìn)改革

“十三五”時期，湖北建筑業(yè)發(fā)展總體上仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨著市場風(fēng)險增多、發(fā)展速度放緩的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。改革是建筑業(yè)發(fā)展的動力，圍繞市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，堅持推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞體制機(jī)制改革，健全制度體系，破除制約科學(xué)發(fā)展的壁壘和障礙，才能全面推動建筑業(yè)改革取得新突破，為建筑業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，湖北將在深化建筑業(yè)體制機(jī)制改革、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展、加強(qiáng)建筑業(yè)人才隊伍建設(shè)、完善建筑業(yè)發(fā)展體制機(jī)制、提高工程質(zhì)量安全水平、促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極開拓省外和國際市場8個方面積極部署。

“當(dāng)前，必須立足全面深化改革和城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速的時代背景，確定建筑業(yè)改革發(fā)展路線圖和目標(biāo)任務(wù)。以體制改革、科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，加快完成以集約化為方向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、以工業(yè)化為標(biāo)志的建筑施工方式變革、以精細(xì)化為特征的企業(yè)管理方式創(chuàng)新三大轉(zhuǎn)型任務(wù)，營造公平競爭的市場環(huán)境，構(gòu)建與國際接軌的現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)全省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人表示。

(責(zé)任編輯：建筑小白)