摘要：日前，在平頂山市葉縣發(fā)生一件怪事：投完標，還沒開始競標，要競標的工程卻已經(jīng)完成了施工。據(jù)悉該縣住房和城鄉(xiāng)建設局在今年2月底時通過招標公司發(fā)布了一則該縣迎賓大道大修改造工程施工招標信息，當一家建筑公司在規(guī)定時間內(nèi)向招標公司投報了該項工程的招標手續(xù)之后，卻意外發(fā)現(xiàn)，該項工程已經(jīng)由該縣另一公司完成了施工。對此，該縣招標辦相關負責人回應稱：“這種情況在葉縣很正常�！�
劉先生是河南省嘉德建筑工程有限公司駐平頂山的負責人，這些天來他一直在平頂山市和葉縣的檢察院以及紀委等之間奔波，目的是對近日發(fā)生在平頂山市葉縣的一項“虛假工程招標”進行舉報。
劉先生稱，葉縣住房和城鄉(xiāng)建設局這種“發(fā)布虛假信息、先施工后招標”的行為，已嚴重違反國家招標法、建筑法、合同法及發(fā)改委、住建部相關文件精神。“沒有開始招標之前，這項工程就已經(jīng)由葉縣建昆市政工程有限公司開始施工了，而這次招標就是個幌子，為了給該公司補辦相關手續(xù)，讓其合法�！�劉先生稱其中的內(nèi)幕自是不言而明的，“葉縣住房和城鄉(xiāng)建設局究竟是在忽悠誰？”
緣起：競標未開始 施工已結束
劉先生是河南省嘉德建筑工程有限公司駐平頂山的負責人，這些天來他一直在平頂山市和葉縣的檢察院以及紀委等之間奔波，目的是對近日發(fā)生在平頂山市葉縣的一項“虛假工程招標”進行舉報。
劉先生向記者介紹，今年2月底的時候，他在網(wǎng)上看到了由河南省智遠工程招標代理公司發(fā)布的“葉縣迎賓大道大修改造工程施工招標”的信息。為爭取到該工程的施工權，劉先生和員工們嚴格按照投標人資格要求，日夜加緊趕制標書、辦理各種手續(xù)等，按照招標公告的要求在3月1日招標截止之前，向河南省智遠工程招標代理公司投報了該項工程的招投標手續(xù)。
就在開標前幾天，劉先生組織公司員工對現(xiàn)場進行勘察時卻發(fā)現(xiàn)，將要競標的葉縣迎賓大道大修改造工程已經(jīng)即將完工，工程正進入收尾階段。
劉先生這才知道被愚弄了，當即與河南省智遠工程招標代理公司電話進行了聯(lián)系，但該公司工作人員稱他們只是代理，其他事情他們管不了�！斑@明顯是在進行虛假競標，工程都結束了還競啥標？這也太目無法紀了！”
投訴：向多方討說法 仍正常開標
“開標前，我們公司對勘察現(xiàn)場看到的一切，以書面形式送至平頂山市住建局、招標辦，葉縣住建局、招標辦。3月20日開標當天，我公司委托人在開標現(xiàn)場把投訴文件以書面形式呈交給河南智遠工程管理有限公司、葉縣招標辦及開標現(xiàn)場的各位領導，但是并沒有得到任何回應�！眲⑾壬Q，對此他很無奈。
記者在網(wǎng)上查詢到，河南省智遠招標代理公司在今年2月25日發(fā)布了“葉縣迎賓大道大修改造工程施工及監(jiān)理招標公告”，公告顯示，此次招標的招標人為葉縣住房和城鄉(xiāng)建設局，建設資金來自政府投資，項目出資比例為100%�！绊椖恳丫邆湔袠藯l件，現(xiàn)對該項目的‘施工及監(jiān)理’進行公開招標�！�
3月20日，河南省智遠工程招標代理公司又在網(wǎng)上發(fā)布了此次招標的最終競標結果：第一中標候選人：葉縣建昆市政工程有限公司，中標金額為1518余萬元。第二中標候選人：河南開宇建筑有限公司，中標金額：1514余萬元。另外還有兩家監(jiān)理公司為中標監(jiān)理候選人。
該中標公示還在最后注明：“各有關當事人對中標結果有異議的，可以在中標公示發(fā)布之日起三個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人或招標代理機構提出質疑，逾期將不再受理�！�
劉先生表示，在該工程項目還沒開標前，他們公司就已經(jīng)以書面材料向相關部門提出質疑，3月25日是招標公示的最后期限，但他們的抗議一直沒人理睬。
核實：招標辦稱“這事很正�！�
3月25日，劉先生再次來到了設在葉縣住房和城鄉(xiāng)建設局6樓的葉縣招標辦，并見到了招標辦主任岐云麗。
“岐主任說這種情況在葉縣很正常，并稱在葉縣灰河治理時也是先施工后招的標�！眲⑾壬嬖V記者，葉縣住房和城鄉(xiāng)建設局主抓招標工作的副局長王玉才則告訴他說，葉縣迎賓大道沒有經(jīng)過招標程序先施工確實屬于違規(guī)。對于該問題，王玉才稱是根據(jù)工作安排才先施工后補辦的招標手續(xù)，而他們也會給劉先生一個答復。
3月26日上午，記者先后來到葉縣招標辦和葉縣住房和城鄉(xiāng)建設局，但讓記者意想不到的是，該局主要負責人卻無一例外都選擇了回避采訪。
記者首先來到葉縣招標辦，在招標辦公室，兩名工作人員稱“主任不在”，而他們也聯(lián)系不上主任。在記者的再三請求下，兩名工作人員才外出幫記者聯(lián)系負責人，但在記者等了近半個小時之后依然不見他們回來。就在記者準備離開時，見到早前要幫記者聯(lián)系招標辦主任的其中一名工作人員正在招標辦的會議室內(nèi)和其他人聊天。
隨后，記者又來到了葉縣住房和城鄉(xiāng)建設局，在該局辦公室內(nèi)，一名工作人員告訴記者，局長和主管招標工作的副局長都開會去了，無法和他們?nèi)〉寐?lián)系。
幾番輾轉，記者終于見到了主抓招標工作的副局長王玉才，但王玉才表示，想要了解此事，得去找局長，并稱招標工作是局長在管。隨后記者撥通了該局局長劉德漢的電話，在電話中，劉德漢稱其正在開會，便掛斷了電話。
當天下午，記者又數(shù)次撥打劉德漢的電話，均無人接聽。
質疑：葉縣住建局 你在忽悠誰
對于記者的此番遭遇，劉先生稱并不意外，因為此前，他也遭遇了類似的“窘?jīng)r”。劉先生稱，在葉縣人民檢察院反貪局相關負責人的協(xié)調(diào)下，葉縣住房和城鄉(xiāng)建設局在3月25日承諾，在當天下午5點之前會就此事給他一個答復，但截至目前該局也沒有任何表態(tài)。而3月25日恰恰是此次招標結果的最后公示日。
3月26日上午，記者來到了葉縣縣城現(xiàn)場查看了已經(jīng)修好的迎賓大道。記者看到，自縣城北水閘到寧洛高速公路橋3公里長、21米寬的迎賓大道路基整修、路面鋪設瀝青都已經(jīng)修復完畢，兩側綠化樹木和道牙也已經(jīng)全部施工完畢，3公里長的路面被全部畫上了安全路標線，路段上車輛已經(jīng)基本正常通行。道路兩旁的商戶告訴記者，迎賓大道是在今年2月17日左右開始翻修的，剛剛修完并畫上了標示線。
劉先生稱，葉縣住房和城鄉(xiāng)建設局這種“發(fā)布虛假信息、先施工后招標”的行為，已嚴重違反國家招標法、建筑法、合同法及發(fā)改委、住建部相關文件精神。“沒有開始招標之前，這項工程就已經(jīng)由葉縣建昆市政工程有限公司開始施工了，而這次招標就是個幌子，為了給該公司補辦相關手續(xù)，讓其合法�！眲⑾壬Q其中的內(nèi)幕自是不言而明的，“葉縣住房和城鄉(xiāng)建設局究竟是在忽悠誰？”
3月26日下午，劉先生告訴記者，一名自稱是迎賓大道施工方的男子給劉先生的同事打電話說想給他們一部分錢，解決好該事�！拔覀兛隙ú唤邮�，我們要求相關部門必須對此事做出調(diào)查，對相關責任人作出處理”。
對于此事的最新進展，將繼續(xù)關注。
