市場(chǎng)陳標(biāo)志 2023-07-12 10:52:14 來(lái)源：中房報(bào)

安徽省亳州市在樓市的“小試牛刀”，讓市場(chǎng)叫好又叫座。

從今年4月初開(kāi)始，亳州市推出“宜居亳州，惠民安家”房產(chǎn)促銷優(yōu)惠活動(dòng)，面向剛性和改善性住房需求群體公開(kāi)發(fā)放購(gòu)房券，即購(gòu)房居民在銀行APP平臺(tái)支付100元購(gòu)買一張電子購(gòu)房券，在參與促銷活動(dòng)的樓盤購(gòu)房可抵10000元房款。

亳州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)白士峰告訴記者，購(gòu)房券促銷活動(dòng)以小博大，政府通過(guò)100多萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼，撬動(dòng)1000多套商品住宅銷售，帶來(lái)近10億元銷售額，活躍了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)了土地出讓。

政府力挺、多方協(xié)同，亳州市在激活當(dāng)?shù)貥鞘邢�費(fèi)的“小試牛刀”，是不是值得我們關(guān)注和探討的有益嘗試呢？

政府力挺

政府出臺(tái)鼓勵(lì)政策，行業(yè)組織搭建平臺(tái)大膽嘗試，在不到3個(gè)月時(shí)間，千余張購(gòu)房券撬動(dòng)了近10億元商品房銷售。

這個(gè)“大膽嘗試”的城市叫“亳州”，一個(gè)位于安徽省西北部、常住人口近500萬(wàn)的地級(jí)市。

今年3月10日，亳州市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策的通知》，這是一份針對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘械恼�府行政�?guī)范性文件。

記者了解到，該政策在房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管方面進(jìn)行了靈活調(diào)整：增加了撥付節(jié)點(diǎn)，解除預(yù)售資金監(jiān)管的要求，從整體項(xiàng)目調(diào)整為分樓棟解除，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)健康發(fā)展；提高居民購(gòu)房最高貸款額度等系列舉措，有效支持當(dāng)?shù)貏傂杓案纳菩宰》啃枨蟆?/p>

除此之外，上述政策還明確，開(kāi)展房產(chǎn)促銷活動(dòng)，支持落實(shí)生育政策和人才政策，面向剛性和改善性住房需求群體公開(kāi)發(fā)放購(gòu)房券，總金額為2000萬(wàn)元；有效期在3個(gè)月內(nèi)，對(duì)于有效期內(nèi)兌現(xiàn)購(gòu)房券的企業(yè)，受益財(cái)政給予10%的補(bǔ)貼。

根據(jù)上述政策規(guī)定，房產(chǎn)促銷活動(dòng)的牽頭單位為亳州市住房發(fā)展中心，多部門配合。

據(jù)亳州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)白士峰介紹，事實(shí)上，該協(xié)會(huì)從2022年下半年開(kāi)始，就籌劃發(fā)放購(gòu)房券事宜，多次與政府、企業(yè)及銀行等方面進(jìn)行溝通，并形成了共識(shí)。

2023年3月10日，向居民發(fā)放購(gòu)房券事宜上升至政府的政策層面，隨即相應(yīng)政策出臺(tái)。

3月29日，亳州市房協(xié)依據(jù)上述政策，發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展“宜居亳州，惠民安家”房產(chǎn)銷售購(gòu)房券活動(dòng)實(shí)施方案的通知》。

記者了解到，亳州市向購(gòu)房群體發(fā)放購(gòu)房券并非免費(fèi)派送，而是采取100元購(gòu)買一張電子購(gòu)房券，購(gòu)房人憑該券在所有參與“宜居亳州，惠民安家”活動(dòng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目購(gòu)房，可抵10000元房款。

10000元是什么概念？記者查詢公開(kāi)數(shù)據(jù)，亳州市當(dāng)前新房均價(jià)在6500元/平方米左右，購(gòu)房人憑券購(gòu)房相當(dāng)于可得近2平方米的贈(zèng)送面積。

以百抵萬(wàn)

來(lái)自亳州市房協(xié)的數(shù)據(jù)，2022年，亳州市商品房銷售面積為519.6萬(wàn)平方米，其中商品住宅面積491.7萬(wàn)平方米，位居安徽省第四位。亳州市開(kāi)展“宜居亳州，惠民安家”促銷活動(dòng)，在于激活房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)。

記者了解到，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)為此專門開(kāi)發(fā)和延展了APP子目錄，并經(jīng)過(guò)多次試運(yùn)行確保無(wú)誤，亳州市房協(xié)也多次組織商品房銷售從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

“除2家房企因申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有加蓋公司公章被協(xié)會(huì)拒絕外，亳州市區(qū)其他房地產(chǎn)項(xiàng)目均參加本次優(yōu)惠促銷活動(dòng)�！卑资糠甯嬖V記者。

白士峰也向記者介紹了該活動(dòng)的具體做法——

付費(fèi)購(gòu)券。在亳州市中心城區(qū)擬購(gòu)買新建商品住房的剛需和改善性群體，通過(guò)“中國(guó)銀行APP”-“生活頻道”-“宜居亳州，惠民安家”活動(dòng)專區(qū)進(jìn)入活動(dòng)頁(yè)面，用戶需支付100元購(gòu)買一張購(gòu)房券電子憑證。

以百當(dāng)萬(wàn)。用100元購(gòu)買的購(gòu)房券電子憑證面值10000元，購(gòu)房人在參與此次活動(dòng)任何一個(gè)樓盤購(gòu)房，均可進(jìn)行核銷并抵用。對(duì)于有效期內(nèi)兌現(xiàn)購(gòu)房券的企業(yè)，受益財(cái)政給予10%的補(bǔ)貼。

一房一券。每套商品住房，購(gòu)券者本人及其直系親屬使用1張購(gòu)房券。購(gòu)房券核銷交易如發(fā)生退款、撤銷等反向交易，則視為用戶放棄優(yōu)惠，退款金額扣除購(gòu)房券金額后退回至用戶原付款銀行卡，該房券視為已使用，購(gòu)券金額不退回。

優(yōu)惠疊加。購(gòu)房券可在開(kāi)發(fā)企業(yè)其他優(yōu)惠活動(dòng)的基礎(chǔ)上疊加使用，購(gòu)房券不可轉(zhuǎn)讓或分享、不兌換現(xiàn)金。

五方聯(lián)動(dòng)。亳州市政府出臺(tái)政策并給予財(cái)政支持，房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)搭建平臺(tái)，中國(guó)銀行亳州分行開(kāi)發(fā)軟件無(wú)償提供使用，各企業(yè)積極響應(yīng)并給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠，購(gòu)房者享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠。

限期使用。購(gòu)房券自購(gòu)買后需在有效期內(nèi)使用，逾期未使用的購(gòu)房券自動(dòng)失效，資金回歸購(gòu)房券資金池，進(jìn)入下一輪發(fā)放，支付的購(gòu)券費(fèi)用不退回。購(gòu)房后超過(guò)15天未核銷者，視為自動(dòng)放棄。

多方共贏

“這次亳州出臺(tái)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策具有較強(qiáng)的針對(duì)性和有效性�！卑资糠褰榻B，亳州市目前全市常住人口近500萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率只有44%，當(dāng)前購(gòu)房群體中約70%來(lái)自農(nóng)村，住房市場(chǎng)仍處于剛性需求為主的階段。

“以百抵萬(wàn)”促銷活動(dòng)從2023年4月初開(kāi)始。白士峰也向記者坦承，活動(dòng)剛開(kāi)始時(shí)主辦方因?yàn)榉N種顧慮，沒(méi)有進(jìn)行太多宣傳；再加上連續(xù)陰雨天，效果不太理想。

4月4日和18日，主辦方分別召開(kāi)工作調(diào)動(dòng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，達(dá)成一致意見(jiàn)：加大對(duì)活動(dòng)的宣傳。之后，主辦方通過(guò)電視、報(bào)紙、融媒體、自媒體，甚至微信群進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)在中國(guó)銀行各網(wǎng)點(diǎn)和參與企業(yè)的售樓部都有海報(bào)宣傳，效果明顯好轉(zhuǎn)。

據(jù)介紹，截至6月26日，當(dāng)?shù)鼐用窆操?gòu)買了1328張購(gòu)房券，其中1204張購(gòu)房券被使用購(gòu)買商品住宅。

事后，活動(dòng)主辦方亳州市住房發(fā)展中心、亳州市房協(xié)也算了一筆賬：在兩個(gè)多月時(shí)間，政府通過(guò)100多萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼，撬動(dòng)1000多套商品住宅銷售，帶來(lái)近10億元銷售額和近1億元稅收，活躍了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)了土地出讓。

對(duì)于購(gòu)房群體而言，憑借100元購(gòu)得價(jià)值10000元的購(gòu)房券，以10多萬(wàn)元的投入，節(jié)約1000多萬(wàn)元的購(gòu)房成本。

“政企銀會(huì)居”五方合作，實(shí)現(xiàn)多方共贏：政府通過(guò)少量財(cái)政補(bǔ)貼撬動(dòng)住房消費(fèi)市場(chǎng)；企業(yè)給予購(gòu)房者少許優(yōu)惠加快了住房去化速度，而且不需支付傭金（亳州市房地產(chǎn)市場(chǎng)傭金普遍超過(guò)2%，個(gè)別項(xiàng)目甚至達(dá)到5%以上）；銀行獲得了大量?jī)?yōu)質(zhì)貸款客戶；居民購(gòu)房得到真金白銀的優(yōu)惠；協(xié)會(huì)既擴(kuò)大了影響力，也幫助會(huì)員單位紓困解難。

“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)正在面對(duì)新的時(shí)代命題，房地產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)產(chǎn)生新內(nèi)涵、新要求和新邏輯�！卑资糠逭J(rèn)為，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，房地產(chǎn)行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)下，需要更多新方法、新實(shí)踐去推動(dòng)。

政府政策及財(cái)政支持，亳州市力推購(gòu)房券的舉措，或正是更多“新方法、新實(shí)踐”中的有益嘗試之一。