未按時結(jié)算工程款 百人持械打砸工地
沈陽五里河體育場,自2007年2月12日被爆破拆除以來,就引發(fā)多方爭議。7月29日上午,已經(jīng)停工幾個月的沈陽世茂五里河商場工地后門,幾百人突然持械翻墻而入,這讓現(xiàn)場值班的工作人員驚慌失措。
昔日中國足球隊的福地,如今又演變成項目投資商和承包商間商業(yè)矛盾的械斗之所,記者通過實地采訪獲悉,事情的起因是:世茂股份子公司沈陽世茂新世紀房地產(chǎn)有限公司項目總監(jiān)余兵,因為工程進度與施工方案以及未能按時結(jié)算工程款等問題,與北京富士五環(huán)有限公司(下稱富士五環(huán))引起紛爭。當日,數(shù)百名中國建筑三局(集團)有限公司(下稱中建三局)員工及部分社會人員在余兵的帶領下,準備搶占工地,計劃將“賴”著不走的富士五環(huán)工作人員從工地趕出去。
由于該事件影響惡劣,引起了當?shù)卣母叨戎匾,目前余兵?位主要當事人已被沈陽市公安局刑事拘留,世茂五里河項目現(xiàn)由世茂集團另派陳磊(音)作為臨時負責人,與各方溝通項目進展等問題。
糾紛的原因
2006年底,來自上海的世茂股份(總部位于上海的世茂股份,是一家融商業(yè)地產(chǎn)、百貨和影院等多個業(yè)務板塊于一體的商業(yè)地產(chǎn)上市公司)通過投標獲得原沈陽五里河體育場地塊成為開發(fā)商,2011年通過招標方式,引進承建方中國建筑一局(集團)有限公司(下稱中建一局),標的額度為17億元,中建一局又引進合作伙伴富士五環(huán)共同成立中建一局五里河項目部,承建“世茂五里河商業(yè)廣場T3~T5及S3樓”。
“這個項目從一開始就明確需要墊資建設,所以包括使用的特殊和塔吊進場的費用,都是由我們付錢,不過從2010年9月入場以來,因為這個項目各種證件不全等原因,導致項目停工了一段時間,但我們沒有放棄這個項目的計劃,更沒想到對方會采用武力的方法解決問題!备皇课瀛h(huán)一位不方便透露姓名的負責人在事后對記者表示,之所以中建三局會參與其中,根源就是余兵計劃把我們趕走,讓中建三局負責承建這個項目。
與很多大型項目不同,中建一局五里河項目部自進場后就發(fā)現(xiàn),盡管世茂五里河項目基坑已經(jīng)挖完,但還沒有正式并經(jīng)過有關部門審定的設計圖紙,更無從談起施工圖紙。而在項目進場后不久,就迎來冰凍期,通常這樣的情況是無法開始“護坡”工作的,但余兵要求項目部必須開工。正如富士五環(huán)事先預料的那樣,冬天過后,曾經(jīng)做的“護坡”部位出現(xiàn)水泥被凍死的情況,同樣的工作需要重來一遍。
現(xiàn)在,距離項目部入場已經(jīng)過去10個月,但整個施工卻一直在基坑中徘徊,連基礎墊層都沒有做,對此,中建一局沈陽五里河商業(yè)廣場項目部程先生對記者稱:“直至今天,該項目的施工一直處于違法違規(guī)狀態(tài)!
8月3日,世茂股份媒體經(jīng)理黃樂回應中表示:本項目(沈陽世茂五里河商業(yè)廣場項目)自中建一局2012年4月30日停工,中建一局高層與我司多次溝通,并在5月10日會議上承諾:利用2周時間解決現(xiàn)場管理問題,但無成效,6月14日向我司發(fā)函終止合同,F(xiàn)在是富士五環(huán)非法強占工地,我司新總包無法進場復工而導致開發(fā)建設停滯。
7月25日,沈陽市政府專門就此事召開協(xié)調(diào)會,沈陽市副市長許文有參加了這個協(xié)調(diào)會。項目參建各方均有參加。五里河項目部人士對記者表示:“在了解情況后,許文有曾指示,責任在世茂方面,一沒圖紙,二欠農(nóng)民工工資。并要求項目相關各方不得再生事端,盡快解決問題!钡珕栴}還在持續(xù)發(fā)酵,會后的第4天上午世茂方面開始強行占領工地。
對于7月29日發(fā)生的械斗,世茂股份回應稱:我司未有人員參與此事件;沖突是因為合法總承包‘中建三局’為確;影踩,要求進場施工;非法強占我司施工現(xiàn)場的富士五環(huán)與我司無任何合約關系,至于其和總包中建一局的關系應該由中建一局作出澄清。
不過,回應未明確說明余兵是否是其項目的負責人。
雙方各執(zhí)一詞
中建一局五里河項目部去年9月施工方正式進場,并進行臨建用房、臨水、臨電設施的搭設、現(xiàn)場文明、抗拔樁的施工、建筑材料的訂貨采購、施工措施等工作。
五里河項目部人士對記者表示,至今近10個月,世茂尚未做好該項目投資建設的準備工作,且不具備履行相關合同的能力,時至今日仍未能提供正式施工圖紙,而且,沒有建設資金,總包項目部及各相關專業(yè)分包單位進場至今未收到上海世茂一分錢的資金撥付。
世茂股份對此則回應稱:“我司具備開發(fā)建設的手續(xù)資料。本項目在2011年6月17日發(fā)標,9月13日發(fā)出中標通知書,11月16日雙方簽署總承包工程合同。9月提供抗拔樁圖;11月4日提供底板圖;2012年4月6日提供全部結(jié)構(gòu)圖紙。”
但五里河項目部人士反駁稱,這些圖紙并未經(jīng)過相關政府部門蓋章確認,屬于違規(guī)施工。
事實上,據(jù)知情人士透露,截至7月28日,世茂五里河商業(yè)廣場項目因為費用沒有交全,各種證件也仍然沒有完全辦理完畢。
8月2日,在沈陽市政府的組織下,再次召開了協(xié)調(diào)會。會后,五里河項目部人士表示,雖然沈陽市政府督促各方解決問題,但世茂股份方面仍然沒有解決問題的誠意。
截至8月9日,盡管世茂股份一度想與中建一局撕毀合約,重新聘請中建三局作為項目承建方,但經(jīng)過沈陽市政府、公安局、建委及政法委等10個部門的共同協(xié)調(diào),加上中建一局五里河項目部對于項目承建所做的準備工作相對充足,項目最終仍由中建一局負責承建。
目前,雙方的矛盾在政府的調(diào)解下已告一段落,該項目也于8月10日開始復工。