武漢宗關(guān)變電站難產(chǎn) 耗資7.3億歷時12年竣工
有消息稱，武漢硚口區(qū)220千伏的宗關(guān)變電站，今年10月中旬，這個歷時12年，耗資7.3億的變電站將向輕軌1號線、武廣商圈送電，提供雙保險電源。這讓“命懸一線”的輕軌、武廣商圈用電終于可以“松了一口氣”。
位于地下十米的輸電隧道內(nèi)，工作人員正在檢查線路
宗關(guān)變電站是在原址上對老宗關(guān)變電站進行拆除改建的電力工程，除了滿足硚口區(qū)人口劇增帶來的供電需求外，還為輕軌、武廣商圈提供雙電源保障。
變電站建設(shè)工期一般為1到3年，投資2到5億元，為何宗關(guān)變電站會歷時12年、耗資7.3億才竣工運行？變電站“難產(chǎn)”背后有哪些故事？
最“難產(chǎn)”變電站成本暴增10倍
談及為何花了10年時間才建成硚口區(qū)首座220千伏變電站，武漢供電公司相關(guān)人士無不帶著苦澀和無奈。
“不是因為缺錢、缺技術(shù)，而是變電站選址難，架線通道難，居民理解難�！�9月29日，武漢供電公司副總工程師王敏勛接受采訪時，將宗關(guān)變電站工期延遲歸結(jié)于這“三難”。
據(jù)介紹，早在2000年12月興建武漢輕軌1號線時，我市就規(guī)劃在硚口區(qū)建一座220千伏變電站，為輕軌運行提供可靠保障，并解決周邊供電線路超負荷運行問題。然而，起初規(guī)劃的兩處站址——太平洋煤廠和硚口路米廠，因涉及拆遷和補償?shù)葐栴}，先后被否決。無奈之下，供電部門決定在上世紀50年代的110千伏宗關(guān)變電站上拆除改建，重新論證。
王敏勛說，直到2008年，總投資7.3億元的變電站主體工程才開工。由于當初規(guī)劃預留的架線通道被占用，供電部門多次交涉無果后，不得不改變走線方式：架空線走3.1公里，入地敷設(shè)電纜7.2公里。
“地下空間資源本來就有限，電纜在城區(qū)入地，需要不斷與城管、交管、園林、水務(wù)等部門協(xié)調(diào)，這種投入是架空電線的10倍�！蓖趺魟追Q，中心城區(qū)寸土寸金，“電力走廊”被擠占，設(shè)計方案不停更改，是宗關(guān)變電站“難產(chǎn)”的重要原因。
他還說，隨著地鐵多條線路的開工建設(shè)，武漢地下資源將會更加緊張，供水、排水、燃氣、地鐵、電纜都將在地下層層鋪開。希望有關(guān)部門在規(guī)劃供電線路時，盡量利用地面上的空間資源，把地下資源留給更需要利用它的管網(wǎng)和線路。
昨日，記者來到宗關(guān)變電站現(xiàn)場，不少工人在裝修變電站旁供電公司操巡隊辦公樓。與該變電站一墻之隔就是漢水三村居民小區(qū)，小區(qū)居民王先生反映：2008年，聽說這個地方要建220千伏變電站，100多戶居民擔心電磁輻射和噪音一致反對，自發(fā)地用鐵絲將工地圍住，甚至到相關(guān)部門上訪，實在沒辦法就搬家。
小區(qū)118號居民周女士說，一提到變電站，頭腦中馬上就浮現(xiàn)出的畫面是：一大排高壓輸電鐵塔“張牙舞爪”，變壓器會發(fā)出“嗡嗡”的噪音，有時還會“噼里啪啦”地冒電火花。所以“當時二話不說，就在反對的名單上簽名了�！�
市供電公司稱，施工方接到居民反映后，多次修改規(guī)劃，最終將變電站改為全封閉變電站，并邀請居民到建好的德勝堂、沈陽路等室內(nèi)變電站去參觀，請環(huán)保部門現(xiàn)場監(jiān)測，答疑解惑，告訴他們室內(nèi)變電站不同于發(fā)射塔，其電磁輻射遠遠低于手機、電腦、電磁爐等。
漸漸地，小區(qū)居民打消了心頭疑慮。居民周女士說，“看著新變電站建在室內(nèi)，全部是電纜進出，就沒有那么排斥了。”
但是新問題又出現(xiàn)了，2010年，周邊約60戶居民的房屋不同程度地出現(xiàn)開裂、漏水。居民質(zhì)疑，這是宗關(guān)變電站施工震動影響所致，并再次阻止施工。
武漢供電公司副總工程師王敏勛表示，這些房子多建于上世紀50年代，情況出現(xiàn)后，立即請相關(guān)部門對變電站周邊房屋監(jiān)測，并未發(fā)現(xiàn)施工造成的房屋大面積沉降或開裂，局部有影響的平房，對其進行修繕，并給予一定賠償，有的高于政府標準2~3倍�！斑@里面不下十次的與居民溝通、協(xié)調(diào)才保證了變電站今年竣工投產(chǎn)�！�
環(huán)保部2006年發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》規(guī)定，“國家鼓勵公眾參與環(huán)境影響評價活動，環(huán)境敏感區(qū)域的建設(shè)項目，建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)保部門，應(yīng)向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息�！�
這就意味著，一些大型變電站的建設(shè)，必須先通過公眾參與的環(huán)境評價聽證環(huán)節(jié)，公眾的意愿、權(quán)益將成為左右建設(shè)項目決策的重要因素。
市環(huán)境科學研究院總工程師李琳稱，目前市民對電磁環(huán)境致病的擔心，多來自于某些網(wǎng)站片面的宣傳，而且被一再夸大�！耙鉀Q這一問題，不能回避，只能耐心與居民溝通”。
湖北省輻射環(huán)境管理站站長汪新華表示，經(jīng)過多次測試，目前，我省還沒有高壓變電站在電磁、電場、無線電輻射和噪音方面超過國家標準�！瓣P(guān)鍵在于進一步完善與居民對話的機制，加強宣傳，爭取理解�！�
武漢供電公司也表示，我市新建變電站，全部采用全戶內(nèi)、高環(huán)保、全電纜進出線的設(shè)計，并有完善的防火、防噪聲、防電磁干擾設(shè)施。下一步將加大工作力度，加強與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加大與市民溝通和對話，加快電網(wǎng)建設(shè)與改造步伐。
12米地下建武漢最長隧道
宗關(guān)變電站是座四層建筑，從外觀上看，與一般的廠房沒什么區(qū)別，唯一證明它身份的，是門口醒目的“國家電網(wǎng)”標識。記者在工作人員帶領(lǐng)下來到變電站內(nèi)，兩臺24萬千伏安的大型變壓器矗立在籃球場大小的室內(nèi)，發(fā)出“嗡嗡”的聲音，內(nèi)墻粉刷和音樂劇院一樣，墻面凹凸不平的拉毛灰，降低噪音，達到國家規(guī)定的60分貝內(nèi)環(huán)保標準。這個總重達300噸的“龐然大物”是變電站的核心，高壓電流由此進入氣體絕緣配電裝置。
變電站值班班長陳浩介紹，該裝置將變電站中除變壓器以外的所有設(shè)備，組合成一個整體，內(nèi)部采用六氟化硫氣體絕緣，外部由金屬密封，就像給高壓設(shè)備罩上了一個防護罩，可以控制高壓設(shè)備產(chǎn)生的電磁場強度，無廢水、廢氣、余熱、噪音的排放。
變電站看不到一根裸露在室外的電纜。陳浩指了指地下說，現(xiàn)在中心城區(qū)所有新建變電站全部裝到室內(nèi)，電纜自然入地。順著狹窄的樓梯通道，值班人員帶記者一步步走到地下12米深處，這是一條長達1.26公里的電纜隧道——直徑為2.5米圓形隧道壁上，掛著12條拳頭粗的黑色電纜，一路延伸向前。
陳浩介紹，隧道一直通向漢西路，再通過約4公里排管通向舵落口，以達到分區(qū)分片供電�！斑@是武漢最長的電纜隧道，光隧道造價就接近1個億，歷時一年多建成。”
武漢供電公司表示，宗關(guān)220千伏變電站送電后，軌道一號線古田二路的單電源支撐將變?yōu)殡p電源，再添一道保護網(wǎng)；同時，還為武漢市用電負荷密度最大的武廣商圈地區(qū)，增加了雙保險。
三問“變電站之爭”
為什么變電站非要建在居民區(qū)，而不建在偏僻的郊區(qū)？
武漢供電公司釋疑：將變電站建在郊區(qū)不僅會影響電壓質(zhì)量，而且供電可靠性低、供電成本大大增加。與此同時，密如織網(wǎng)的高壓電網(wǎng)將會擠占寶貴的城市空間資源，由110千伏變電站向客戶供電的10千伏線路，供電半徑一般在1.5公里左右。新建的變電站只有靠近負荷中心，才能滿足居民的用電需要。
變電站電磁輻射到底多大，會影響人體健康嗎？
武漢供電公司釋疑：電磁輻射一般指頻率在10萬赫茲以上高頻率的電磁波。我國交流輸電線路頻率為50赫茲，屬于極低頻場（30～300赫茲）范疇，遠遠低于10萬赫茲的水平。如果將變電站建在室內(nèi)，并加以良好的電磁屏蔽，產(chǎn)生的電磁場基本上不會發(fā)射電磁波，其輻射危害甚至低于手機、微波爐、電腦、電視等家用電器。
變電站能不能建在居民區(qū)內(nèi)？
武漢供電公司釋疑：國家《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》第二十條的規(guī)定是“在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備的周圍，按環(huán)境保護和城市規(guī)劃要求劃定限制區(qū)內(nèi)，不得修建居民住房和幼兒園等敏感建筑”。辦法中所指的是發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備，主要是以發(fā)射為目的，而變電站為50HZ的極低頻設(shè)備，不屬于發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備，與其規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施有明顯差別。
目前，國內(nèi)也沒有出臺有關(guān)變電站環(huán)保安全控制距離的法律、法規(guī)。
