摘要：工程項(xiàng)目堪稱(chēng)腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。一是腐敗者自身因素，二是監(jiān)督制約機(jī)制滯后，三是管理體制不科學(xué)、不合理。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)，提高拒腐防變能力，顯得尤為重要、尤為緊迫。
廣州市花都區(qū)兩任水務(wù)局局長(zhǎng)接連“出事”。繼前任局長(zhǎng)陳祥森2011年受賄落馬后，南都記者昨日從權(quán)威渠道獲悉，繼任局長(zhǎng)植偉光亦在本月初被紀(jì)檢部門(mén)帶走調(diào)查。據(jù)知情人士透露，植偉光被調(diào)查的原因或與花都湖工程有關(guān)。
從濮陽(yáng)市原副市長(zhǎng)王相玲與濮陽(yáng)市政協(xié)原副主席劉慶聚夫妻雙雙因插手工程項(xiàng)目被查處；到江西省交通運(yùn)輸廳因公路建設(shè)領(lǐng)域、招投標(biāo)等項(xiàng)目問(wèn)題多次曝出官員違紀(jì)被查事件，多名高級(jí)官員落馬；再到今天的廣州市花都區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)植偉光因工程被調(diào)查……諸多領(lǐng)導(dǎo)干部因工程項(xiàng)目而被查處甚至受賄落馬，究其原因，在筆者看來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：一是腐敗者自身因素。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，背棄了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，放松自己世界觀的改造，把黨和人民賦予的權(quán)利，當(dāng)作滿(mǎn)足私欲的手段，違反法律法規(guī)大肆插手工程建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，熱衷于利用職務(wù)上的便利為不法商人牽線(xiàn)斡旋、充當(dāng)“保護(hù)傘”，以此謀取私利；二是監(jiān)督制約機(jī)制滯后。建設(shè)領(lǐng)域范圍廣，涉及行業(yè)多，環(huán)節(jié)復(fù)雜。當(dāng)前，我國(guó)還處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過(guò)渡時(shí)期，各種體制還不完善，建筑市場(chǎng)比較混亂，導(dǎo)致相關(guān)的權(quán)力無(wú)法接受有效監(jiān)督。再者是領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力過(guò)于集中，缺乏監(jiān)督制約，這些最終必然導(dǎo)致腐�。蝗枪芾眢w制不科學(xué)、不合理。建設(shè)領(lǐng)域的工程多，投資大，成本伸縮性強(qiáng)，利潤(rùn)高，自然成為社會(huì)方方面面關(guān)注的利益焦點(diǎn)，不法商人千方百計(jì)以各種方式進(jìn)入建設(shè)領(lǐng)域從中獲取利益。這雖然促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但也容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，腐敗發(fā)生的機(jī)會(huì)、條件遠(yuǎn)比其他任何歷史時(shí)期要多的多。尤其是現(xiàn)行的政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式存在諸多弊端，一些政府部門(mén)集工程投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用于一體，“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”，嚴(yán)重制約、擾亂了有形建筑市場(chǎng)。
工程項(xiàng)目堪稱(chēng)腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。那么，我們?nèi)绾我种扑�？筆者認(rèn)為，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)，提高拒腐防變能力，顯得尤為重要、尤為緊迫。完善項(xiàng)目管理制度建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作流程，提高項(xiàng)目管理效率，從源頭上遏制項(xiàng)目腐敗問(wèn)題的發(fā)生。強(qiáng)化項(xiàng)目部監(jiān)督制約機(jī)制，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；加大查辦違法違紀(jì)案件責(zé)任追究力度，既對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了挽救，又對(duì)其他項(xiàng)目管理人員起到了警示作用。
