摘要：在離北小不遠(yuǎn)的萬科售樓處內(nèi)，數(shù)百名中糧萬科長陽半島的業(yè)主拉出橫幅、高喊口號，抗議學(xué)區(qū)劃片的“不公平”，承諾中的“優(yōu)先入學(xué)權(quán)”被攤薄。而這已經(jīng)是5月22日學(xué)區(qū)方案出臺之后，長陽半島業(yè)主的第三次大規(guī)�？棺h活動。
日前，中糧萬科長陽半島業(yè)主抗議“優(yōu)先入學(xué)權(quán)”被攤薄。
6月15日，北京小學(xué)長陽分校(以下簡稱北小)正式開始接受一年級新生報名申請，長陽共有11個住宅小區(qū)被劃入該校片區(qū)。
同一天，在離北小不遠(yuǎn)的萬科售樓處內(nèi)，數(shù)百名中糧萬科長陽半島的業(yè)主拉出橫幅、高喊口號，抗議學(xué)區(qū)劃片的“不公平”，承諾中的“優(yōu)先入學(xué)權(quán)”被攤薄。而這已經(jīng)是5月22日學(xué)區(qū)方案出臺之后，長陽半島業(yè)主的第三次大規(guī)�？棺h活動。
據(jù)了解，起于今年3月的這場長陽北京小學(xué)學(xué)區(qū)爭奪戰(zhàn)，已進入膠著狀態(tài)�！懊髂旮嗟暮⒆右咨 �，北京四中房山分校要開始招生，到時還不知會鬧成什么樣�！遍L陽半島的一位業(yè)主說，長陽的學(xué)區(qū)之爭將是“持久戰(zhàn)”。長陽鎮(zhèn)的中糧萬科長陽半島、中國鐵建長陽國際城、首開熙悅山等各大樓盤之間，業(yè)主的矛盾愈演愈烈。
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“當(dāng)初我們買房時，比周邊樓盤多花了近三分之一的錢，就是為了買北小和四中學(xué)區(qū)房�！遍L陽半島的業(yè)主吳先生越說越激動，“萬科有‘優(yōu)先入學(xué)權(quán)’，這是協(xié)議規(guī)定的�！�
而另一名自稱長陽國際城的業(yè)主在論壇里寫道：“北京小學(xué)是規(guī)劃給整個地區(qū)的，不是規(guī)劃給某個小區(qū)的。教育配套是公共服務(wù)性配套，要盡可能公平、公正�！�
記者了解到，所謂的“優(yōu)先入學(xué)權(quán)”，出自一份名為《西城區(qū)教委、房山區(qū)教委、北京小學(xué)、北京中糧萬科房地產(chǎn)開發(fā)有限公司關(guān)于在長陽半島項目引進“北京小學(xué)”的合作協(xié)議書》(以下簡稱四方協(xié)議)，該協(xié)議書簽署于2010年10月，卻從未公開過。
“我們曾多次申請政務(wù)信息公開，要求拿到這份《四方協(xié)議》，但沒成功�！遍L陽半島業(yè)主吳女士說，她希望政府公開這份協(xié)議書，并履行合同義務(wù)。因為按此前透露的信息，該協(xié)議中有條款指出，萬科擁有北小的“優(yōu)先入學(xué)權(quán)”。
從3月開始，長陽國際城業(yè)主舉行抗議行動，要求按就近原則劃分學(xué)區(qū)。這讓長陽半島的業(yè)主神經(jīng)緊張。因為根據(jù)規(guī)劃，北小一個年級只有4個班，學(xué)位數(shù)有限，僅長陽半島就有近8000住戶。如果沒有“優(yōu)先入學(xué)權(quán)”，他們的權(quán)益將被稀釋。此后，雙方展開長達(dá)數(shù)月的抗議。
5月22日，房山區(qū)教委公布今年長陽區(qū)劃片招生范圍，包括中糧萬科長陽半島、中國鐵建長陽國際城、首開熙悅山、建邦華庭等在內(nèi)的11個住宅小區(qū)，都被劃入北小的學(xué)區(qū)。這意味著“優(yōu)先入學(xué)權(quán)”并沒體現(xiàn)，長陽半島在這場學(xué)區(qū)爭奪戰(zhàn)中“階段性失敗”了。
6月20日，在一個房山政風(fēng)行風(fēng)熱線網(wǎng)站上，針對業(yè)主擔(dān)心北京小學(xué)長陽分校學(xué)位不夠的問題時，房山區(qū)教委回復(fù)稱，“……經(jīng)測算，該校(北京小學(xué)長陽分校)能夠滿足所有轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)需求，請大家不要擔(dān)心�！�
回應(yīng)開發(fā)企業(yè)“有心無力”
業(yè)內(nèi)公認(rèn)，包括北小、北京四中等名校教育資源得以進入長陽，萬科在其中起了重要的推動作用。在描述中糧萬科項目《長陽半島》一書中，作者詳細(xì)記錄了其北京總經(jīng)理毛大慶當(dāng)時為實現(xiàn)政企合作“請”名校，如何在各區(qū)、各級教委中奔走，甚至“大晚上只好穿著拖鞋和短褲，直接從機場趕去赴約�！�
隨著北京市住宅郊區(qū)化趨勢，推動名校去郊區(qū)開“分�！�，成為越來越多項目的主動選擇。然而，開發(fā)商一力推動的教育地產(chǎn)模式中，卻常因開發(fā)企業(yè)有心無力，項目陷入不確定因素交織之境。
長陽國際城、首開熙悅山等多位長陽鎮(zhèn)業(yè)主證實，他們在購房時都曾被告知項目是北小和北京四中的“學(xué)區(qū)房”，銷售多使用“能入讀名�！钡哪：哉Z言。因此在3月以來的維權(quán)中，他們既申請學(xué)區(qū)共享，又控訴開發(fā)商的涉嫌欺詐和虛假宣傳。
首開股份董事會秘書王怡在一次對業(yè)主質(zhì)疑中回應(yīng)稱：“我們從未有明確宣傳業(yè)主一定能就讀哪所學(xué)校。在學(xué)區(qū)劃片中，地方教委是決定者，開發(fā)企業(yè)并沒有話語權(quán)。”
“萬科的‘優(yōu)先入學(xué)權(quán)’在樓房銷售合同中也沒有體現(xiàn)。”記者在長陽半島的購房合同書中，并沒找到關(guān)于學(xué)區(qū)的任何條款。
毛大慶對此事件的唯一公開回復(fù)，是其在6月1日兒童節(jié)那天發(fā)布了一條長微博，“我看到很多業(yè)主帶著自己剛剛學(xué)步的孩子，在我們售樓處門前維權(quán)，那場景像一把刀一樣刺痛了我�！蓖瑫r，他還頗為無奈地寫道：“學(xué)校投入使用之后，各方的共同發(fā)力是學(xué)校辦得好壞的關(guān)鍵。我們的社會太缺少信任，但這份信任彌足珍貴�！�
在這個微博發(fā)布后不久，轉(zhuǎn)載評論量上千，但馬上就被刪除了。
聚焦 “房地產(chǎn)成諸多不公平現(xiàn)象的出口”
在把名校引入郊區(qū)樓市的潮流中，開發(fā)商卻常遇各種尷尬和陷阱。位于朝陽區(qū)管莊地區(qū)的遠(yuǎn)洋一方，業(yè)主們?yōu)榱顺兄Z中的名校，已奔走五六年。隨著項目銷售的收尾，業(yè)主們的維權(quán)對象也轉(zhuǎn)向了地方教委。
“政策‘朝令夕改’，讓我們毫無安全感”，長陽半島某業(yè)主說，房山區(qū)教委曾多次公開承認(rèn)萬科有“優(yōu)先入學(xué)權(quán)”，4月之后卻突然改口否認(rèn)。學(xué)區(qū)劃分方案亦是遲遲不出。
北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長陳志認(rèn)為，在社會資源分配上，存在有諸多不公平現(xiàn)象，但房地產(chǎn)行業(yè)成了“集中出口”。“地方政府不能打著‘教育公平’的旗號，被所謂民意裹挾，而違背政府和企業(yè)之間的合作誠信，這會嚴(yán)重挫傷開發(fā)企業(yè)的積極性�！标愔菊f，地方政府的思維和動作應(yīng)跟上房地產(chǎn)業(yè)的高速步伐，也應(yīng)該尊重承諾和市場準(zhǔn)則。教育資源的再分配和樓市的郊區(qū)化發(fā)展，應(yīng)形成良性對接。
