摘要：國務(wù)院近日印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，要求推進(jìn)涉房涉地征收信息公開，以求實(shí)現(xiàn)“陽光征收”。

  征地方面，文件要求在依法依規(guī)做好征地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證，征地批準(zhǔn)后征地公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯匮a(bǔ)償安置方案公告的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。
  涉房部分，國務(wù)院要求在繼續(xù)做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)在征收范圍內(nèi)公布，征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布工作，實(shí)行陽光征收。

  涉房涉地征收問題當(dāng)前已是社會焦點(diǎn)，一度因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、程序失范等引發(fā)不少社會問題。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員廖洪樂對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，在土地征收等問題上，除了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)這一關(guān)鍵問題，程序的公開公正也非常重要，推進(jìn)這方面的信息公開將有助于提升征地的程序公正性。

  他表示，不少農(nóng)民的土地在被征收過程中，并不滿意補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，但卻不知道去找什么部門去解決這一問題，這其實(shí)就是信息不夠公開造成的問題。

  此前，相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)對此問題作了不少規(guī)定，如《土地管理法》第四十八條規(guī)定，征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

  若有爭議，按現(xiàn)行《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。

  在修改征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題一時(shí)難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的情況下，進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)信息公開也被視為政府“應(yīng)盡之責(zé)”。

  “涉及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高，需要修改《土地管理法》，這不是國務(wù)院能夠決定的事情，需要經(jīng)全國人大審議批準(zhǔn)。但諸如征地信息公開等程序性問題國務(wù)院可以作出更明確的規(guī)定和要求，以讓地方政府去執(zhí)行。”廖洪樂稱。

  他認(rèn)為，如果提高征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也讓征地程序更加規(guī)范透明，因征地引發(fā)的一些群體事件可能就會減少很多，有助于緩解社會矛盾。