積極拓展民間直接投資方案

充分利用資本市場，使民間資本直接參與市政公用設(shè)施建設(shè)。深滬兩市上市公司中共有城市供水、、公交和地鐵等城市市政公用企業(yè)7家，占公用事業(yè)類14％。此外，十多年來，部分城市自來水、地鐵等公司發(fā)行企業(yè)債券約30億元，相當于同期城建資金總量的0.36％。從相對規(guī)模來看，我國市政公用基礎(chǔ)設(shè)施股票和企業(yè)債券融資總共占該領(lǐng)域當年投資額的比重尚不到1％，與一些國家占30％相比，直接融資比重過低。從長遠看，市政公用企業(yè)應(yīng)改善經(jīng)營，增強實力，為將來上市融資、更好地發(fā)展企業(yè)做好準備。

同時要啟動民營企業(yè)資金，促進儲蓄轉(zhuǎn)化。首先必須從認識上、觀念上明確：私營經(jīng)濟并非僅僅是為私人賺錢，也為國家公眾謀利益。其次要開放市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，拓寬非國有經(jīng)濟的投資空間。再次必須建立和完善多層次金融體系。