青申遺辦〔2015〕11號(hào)

為規(guī)范可可西里申報(bào)世界遺產(chǎn)資源調(diào)查和實(shí)地考察等工作經(jīng)費(fèi)和物資使用、管理，確�？煽晌骼锷陥�(bào)世界遺產(chǎn)資源調(diào)查等保障經(jīng)費(fèi)及物資的安全和合法合規(guī)使用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金和物資使用管理規(guī)定

可可西里申遺資源調(diào)查后勤保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱申遺專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）是指由省財(cái)政部門核定，省申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省申遺辦）撥付的專項(xiàng)用于可可西里申報(bào)世界遺產(chǎn)資源調(diào)查和實(shí)地考察等工作期間物資裝備采購、車輛設(shè)備租賃、燃料、伙食及人員差旅費(fèi)補(bǔ)助等相關(guān)經(jīng)費(fèi)。青海可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱可可西里管理局）要按照中央、省委有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)要求和省政府、省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金管理、國有資產(chǎn)管理和政府采購管理的相關(guān)規(guī)定和制度要求，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)做好可可西里申遺專項(xiàng)資金和物資的采購管理、使用等工作。

二、可可西里申遺專項(xiàng)資金的管理

（一）專項(xiàng)資金的核算。省申遺辦和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)申遺資源調(diào)查和實(shí)地考察工作計(jì)劃及時(shí)將申遺專項(xiàng)保障資金撥付可可西里管理局，由可可西里管理局按照合法合理、厲行節(jié)約的原則，按照省財(cái)政廳有關(guān)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督等規(guī)定，實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)管理、專款專用，不得用于申遺資源調(diào)查和實(shí)地考察以外的支出，認(rèn)真做好專項(xiàng)資金的使用與核算，確保申遺專項(xiàng)資金管理安全、使用合規(guī)，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。

（二）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理。由可可西里管理局根據(jù)省申遺辦年度工作計(jì)劃和資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作方案，參照省財(cái)政廳核定的支出標(biāo)準(zhǔn)，編制經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和資金撥付申請(qǐng)（計(jì)劃），提交省申遺辦審核批復(fù)后執(zhí)行。

（三）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。省申遺辦、玉樹州政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)專項(xiàng)資金支出使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查�？煽晌骼锕芾砭謶�(yīng)定期將資金支出情況、資產(chǎn)管理臺(tái)賬等相關(guān)資料向省申遺辦和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)備。

（四）合同管理。可可西里管理局應(yīng)在物資采購過程中，履行政府采購相關(guān)資料及采購合同整理存檔，及時(shí)向省申遺辦報(bào)備。物資采購應(yīng)依據(jù)合同進(jìn)行款項(xiàng)撥付。

三、申遺后勤保障物資的管理

（一）嚴(yán)格履行采購程序�？煽晌骼锕芾砭炙�需物資的采購，應(yīng)統(tǒng)籌安排，報(bào)請(qǐng)省申遺辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撥付資金后，由可可西里管理局依據(jù)政府采購相關(guān)要求進(jìn)行采購�？煽晌骼锕芾砭謶�(yīng)做好物資入庫、入賬、核算、調(diào)撥、管理等工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。對(duì)于購買的非消耗性物資設(shè)備，凡達(dá)到固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)的，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)、準(zhǔn)確列入固定資產(chǎn)賬目，按規(guī)定使用管理，申遺工作結(jié)束后要及時(shí)辦理相關(guān)資產(chǎn)移交手續(xù)。同時(shí)建立各類車輛、設(shè)備使用情況臺(tái)賬（包括租用車輛及設(shè)備）。可可西里管理局須指定專人對(duì)參加實(shí)地資源調(diào)查工作的各類車輛專用設(shè)備等進(jìn)行逐臺(tái)登記，包括設(shè)備類型、來源、使用天數(shù)或使用期間的公里數(shù)、油料消耗、過路過橋費(fèi)、維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)等相關(guān)情況。租賃車輛及其他設(shè)備應(yīng)附租賃合同。

（三）建立健全物資臺(tái)賬制度，建立采購明細(xì)賬�？煽晌骼锕芾砭謶�(yīng)指定專人負(fù)責(zé)物資采購臺(tái)賬的登記，對(duì)于使用的物資應(yīng)由專人負(fù)責(zé)接收、登記、保管、出庫，對(duì)物資每日變動(dòng)（庫存、新增、發(fā)放、交回、結(jié)余）進(jìn)行詳實(shí)登記，保證賬物相符；負(fù)責(zé)物資管理的人員調(diào)換時(shí)，必須認(rèn)真履行交接手續(xù)；對(duì)在申遺資源調(diào)查期間采購的物資要單獨(dú)建賬、集中核算，所有采購物資均應(yīng)附采購清單及正規(guī)發(fā)票。對(duì)物資每日變動(dòng)情況進(jìn)行詳實(shí)登記，并做到賬物相符。

（四）加強(qiáng)消耗品的日常管理。對(duì)燃料、藥品等消耗物資應(yīng)建立消耗登記制度，做好去向登記，作為消耗量檢查依據(jù)。

四、其他要求

（一）加強(qiáng)資源調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)人員管理。可可西里管理局指定專人負(fù)責(zé)人員登記，特別是做好專家、工作人員參加資源調(diào)查工作的記錄，建立人員登記臺(tái)賬，主要登記內(nèi)容包括：資源調(diào)查期間參與工作人數(shù)、工作時(shí)間、身體狀況以及人員姓名、工作單位、職務(wù)（職稱）、資源調(diào)查期間主要工作任務(wù)等內(nèi)容。

（二）做好接待工作。由聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)、國家部委派遣來可可西里實(shí)地進(jìn)行考察調(diào)研等專家及工作人員的接待，由省申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，可可西里管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食宿行程等事項(xiàng)。

（三）可可西里管理局要高度重視申遺資源調(diào)查保障物資和資金等方面的管理工作，防止損失浪費(fèi)，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

青海省申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2015年6月19日