城市規(guī)劃重在“以人為本”

城市總體規(guī)劃突出“統(tǒng)籌引領(lǐng)”的作用，按照武漢建設(shè)國家中心城市和國際化大都市的總體要求，明確武漢2016年至2030年的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和方向，為武漢中長期城市發(fā)展提供指導(dǎo)。

改革開放三十余載以來，中國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市發(fā)展波瀾壯闊，取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動了整個經(jīng)濟社會發(fā)展，城市建設(shè)已然成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，而這一切無不是以科學(xué)合理的城市規(guī)劃為前提，以注重“以人為本”的城市規(guī)劃為保障。武漢，坐擁“九省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢，形成“兩江三鎮(zhèn)”的大武漢格局，要想在新一輪的城市競爭中“勇立潮頭”，也要注重“以人為本”的城市規(guī)劃。

去年，時隔37年后中央城市工作會議再次召開，會議由“全國城市工作會議”升格為“中央城市工作會議”，體現(xiàn)了中央對城市工作的高度重視。37年以來，中國出現(xiàn)了一批諸如北、上、廣、深的“世界級城市”，“一線城市”發(fā)展迅猛，“二、三線城市”也有序發(fā)展。然而，不可否認(rèn)的是，當(dāng)前我國城市快速發(fā)展的背后，也出現(xiàn)了諸如“造城運動”、“鬼城”等的“怪圈”，城市在追求“高樓”、“高增速”而導(dǎo)致千城一面，摒棄城市原有的特色，也忽略“以人為本”的建城機理。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，在很大程度上是因為忽視了“以人為本”的城市規(guī)劃，必然會阻礙城市的健康持續(xù)發(fā)展，也將為城市工作埋下隱患。當(dāng)“濱海新區(qū)爆炸事故”的陰霾剛從我們的視線消逝，耳畔又傳來“深圳山體滑坡事件”的噩耗……當(dāng)人們在為一個個逝去的生命默哀時，當(dāng)城市工作中的安全隱患導(dǎo)致一幕幕的悲劇時。我們是否該靜靜的反思，在“鋼筋水泥” 筑造的現(xiàn)代都市，是否該將人的全面發(fā)展融入城市規(guī)劃的核心，城市是不是該回歸以人為本?

城市規(guī)劃應(yīng)該重在以人為本，注重人的全面發(fā)展。“城市，讓生活更美好” ，是中國2010年世界博覽會的主題，也彰顯了城市對人們生活的重要意義。不可否認(rèn)的是，城市最終還是要落腳到“人的城市”，要滿足人們舒適、便捷的學(xué)習(xí)、工作、生活的需求。當(dāng)前，我國包括武漢在內(nèi)的許多城市，正在構(gòu)建的“智慧城市”“創(chuàng)新型城市”“宜居城市”……這些都是從“人”的角度出發(fā)進(jìn)行城市規(guī)劃，讓人們在城市生活更有“家的感覺”。因此，城市規(guī)劃要重在以人為本，一方面要以打造美好的“人的城市”為愿景，要有預(yù)見性和前瞻性，充分考慮的承載量和發(fā)展趨勢，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃;另一方面，要深入挖掘城市自身的資源和特色，協(xié)調(diào)利用好城市發(fā)展的外部環(huán)境，從人的全面發(fā)展出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃環(huán)境優(yōu)美，社會安全，文明進(jìn)步，生活舒適，經(jīng)濟和諧，美譽度高的現(xiàn)代化都市。

亞里士多德曾說過：“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好”。當(dāng)歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展，后世博時代，我國的城市面臨著“快”與“痛”的“兩難境地”，正變得更發(fā)達(dá)時，交通擁堵如“首都變成首堵”等問題成為“城”長的煩惱。此時，面對各種城市問題，我們還得找準(zhǔn)“病根”，注重“以人為本”的城市規(guī)劃，防患于未然。