問題樓盤形成時間久，成因復(fù)雜，加速化解是急切的民生訴求；也是從中央到地方全力推進的一件要事。

8月15日，石家莊市委副書記、市長馬宇駿調(diào)研檢查房地產(chǎn)項目并主持召開全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展座談會時強調(diào)，要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，堅持“房住不炒”定位，落實政府主體責(zé)任，認真分析石家莊房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，著力解決存在的突出問題，千方百計“保交樓、穩(wěn)民生”，全力推動石家莊市房地產(chǎn)行業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。期間，馬宇駿同相關(guān)區(qū)政府、市直部門、房地產(chǎn)企業(yè)就存在問題、解決措施及今后發(fā)展進行交流探討，并提出了一些列具體要求。

中國房地產(chǎn)報記者注意到，近來，問題樓盤引起了各級政府高度重視，石家莊市將“爛尾樓”視作阻礙省會建設(shè)發(fā)展的“攔路虎”和“絆腳石”，在2021年明確了5個批次44個爛尾樓的化解清單，開展了一場轟轟烈烈的化解問題樓盤行動。截至目前，石家莊已先后公布多個批次問題項目進展情況，大部分爛尾項目已實現(xiàn)復(fù)工，個別項目則已竣工入住。

“爛尾樓項目整治寫入了石家莊市政府工作報告，是今年及今后一個階段全市重點推進的工作之一，關(guān)乎城市發(fā)展與城市形象。”一位接近石家莊市政府部門的人士對記者表示，石家莊一直在問題樓盤整治上下功夫，突破了許多難題，總結(jié)了很多經(jīng)驗，不少項目都在近兩年取得了實質(zhì)性進展。

提起石家莊市這場針對問題樓盤化解攻堅戰(zhàn)，有居民表示，在政府推動下，大量問題樓盤得以恢復(fù)施工或?qū)崿F(xiàn)交房，值得稱贊。但在化解問題樓盤過程中，希望有關(guān)部門能夠更多聽取百姓心聲、改善溝通方式，建立更加信任的雙方關(guān)系。

市委書記、市長多次親臨一線

近來，針對房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)運行，尤其是問題樓盤化解工作，石家莊市主要領(lǐng)導(dǎo)已開展多次調(diào)研，并提出了一系列具體要求。

最新消息是，8月15日，石家莊市委副書記、市長馬宇駿實地調(diào)研檢查房地產(chǎn)項目，并主持召開全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展座談會。

座談會上，中海地產(chǎn)、中冶名冠地產(chǎn)、保利發(fā)展（河北）、萬科（石家莊）、榮盛地產(chǎn)5家房企負責(zé)人先后發(fā)言并提出意見建議，參會的兩家銀行則圍繞房地產(chǎn)金融政策及下一步支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)措施發(fā)言。

馬宇駿強調(diào)，要落實政府主體責(zé)任，認真分析石家莊房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，著力解決存在的突出問題，千方百計“保交樓、穩(wěn)民生”。在確保及早交付的同時，馬宇駿還提到，要妥善處理遺留問題，加快解決“辦證難”“入住難”等問題。此外，馬宇駿還對加強源頭和過程管理、強化商品房預(yù)售資金監(jiān)管等工作提出了要求。

走訪調(diào)研時，馬宇駿先后來到云墅府、高營國際、赫石府、昶昊悅府、云杉溪谷、眾美廊橋等項目現(xiàn)場。這些項目有的處于停滯狀態(tài)，有的正在建設(shè)，有的已對外銷售。

記者注意到，不久前的7月26日，馬宇駿同樣親赴項目建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查進展情況，當時調(diào)研了位于新華區(qū)的匯特·都泰廣場。該項目于2008年啟動，涉及居民376戶，因開發(fā)商資金鏈斷裂、項目長時間停工，致1200多名拆遷群眾14年有家不能回。

在這次督導(dǎo)檢查前的5月20日，馬宇駿曾親自接待該項目信訪群眾，并對群眾作出鄭重承諾。接訪3天后有關(guān)部門就制定了項目過渡費、分配安置房、恢復(fù)施工等解決方案。匯特·都泰廣場項目于7月13日正式復(fù)工，隨即開始了后續(xù)建設(shè)工作。按照計劃，該項目將于2023年6月底前回遷交付，將成為石家莊市“爛尾樓”整治的樣板工程。

更早之前的5月18日，石家莊市委書記張超超、市長馬宇駿還曾深入樂城國際貿(mào)易城項目調(diào)研檢查。樂城國際貿(mào)易城項目位于石家莊市長安區(qū)西兆通鎮(zhèn)，包括6個場館、2棟公寓、1棟寫字樓，于2012年開工建設(shè)，該項目因股東糾紛等原因未能按計劃投入使用，停滯多年。

張超超指出，要進一步提高政治站位，始終堅持人民利益至上，堅持“新官理舊賬”，勇于擔當、真抓實干，積極推進樂城國際貿(mào)易城項目歷史遺留問題取得實質(zhì)性進展，堅決清除阻礙省會建設(shè)發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”。

問題樓盤處置加速

市委書記與市長密集調(diào)研、多次表態(tài)之后，石家莊市問題樓盤化解工作取得了哪些成績？針對這些問題，記者致電石家莊住建部門了解情況，截至發(fā)稿未獲回復(fù)。

上述接近石家莊市政府部門的人士對記者表示，近些年來，石家莊市一直在問題樓盤整治上下功夫，突破了許多難題，總結(jié)了很多經(jīng)驗，不少項目都在近兩年取得了實質(zhì)性進展。

據(jù)記者了解，2019年9月，河北省委、省政府統(tǒng)一部署在全省范圍內(nèi)開展了房地產(chǎn)“爛尾樓”項目摸排整治工作。去年以來，石家莊市先后公布了五批次44個爛尾樓項目整治工作方案，包括歷史形成的、納入省解遺辦臺賬“爛尾樓”項目。每個項目均由市領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)跟進。

按照計劃，第一批次共10個項目，第二批次共10個項目，第三批次共8個項目，第四批次共7個項目，第五批次共9個項目。這44個項目，主要整治方式為復(fù)工建設(shè)，根據(jù)官方通報的進度及目標完成時間，除少量問題項目計劃在2021年及2024年交付使用，剩余項目大多將在今年及明年（2023年）完成交付。

“這份清單基本囊括了市里的主要問題樓盤，但不是全部。其中有許多樓盤形成時間久，成因復(fù)雜，涉及資金鏈斷裂、涉法涉訴、法人涉案等，化解難度很大。市里將化解目標明確后，各部門更容易形成合力。目前，全市大部分爛尾項目已實現(xiàn)復(fù)工，個別項目已竣工入住。”上述接近石家莊市政府部門的人士稱。

記者注意到，今年以來，石家莊多次公告各個批次“爛尾樓”項目處置進展情況，包括第一批次6個爛尾樓項目，博勝廣場、環(huán)島豪庭二期、卓升尚郡、西湖一品、翡翠家園、博愛雅苑，以及其他批次的華夏商務(wù)中心、望公府、長安公館、藏龍國際D座、學(xué)府名城、河西一號、嘉恒大廈、金悅?cè)A府等。

以第一批次的長安區(qū)博勝廣場項目為例，該項目于2011年開工建設(shè)，占地面積約3畝，共建設(shè)一棟商業(yè)辦公樓；2013年因開發(fā)商涉嫌非法集資被捕入獄，項目停工，隨后陷入爛尾；2019年，該項目納入整治范圍；2020年11月14日，石家莊市中院依法對該項目進行拍賣，由石家莊長安區(qū)投資有限公司（區(qū)屬國有企業(yè)）通過競拍方式取得了項目土地及地上附著物，總價款6412.47萬元。目前，該項目正在施工建設(shè)，計劃2022年8月竣工驗收，2022年9月底前交付使用。

類似的還有第三批次的長安區(qū)上上東項目，占地面積約24畝，建設(shè)3棟高層住宅樓。該項目于2011年1月開工建設(shè)，2013年11月停工，2019年納入整治范圍。因項目占壓城市總規(guī)綠地，目前規(guī)劃部門已將該項目納入石家莊市國土空間規(guī)劃修編方案，待修編方案批復(fù)后辦理土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)。目前，項目的3棟樓已封頂，正在進行二次結(jié)構(gòu)和內(nèi)外裝，計劃2023年11月底前交付使用。

居民：希望既重視結(jié)果又重視過程

隨著問題項目化解工作持續(xù)推進，越來越多的居民搬進了新家。

8月16日，盛紫中央公園業(yè)主田先生對記者表示：“我們買的時候項目五證不全，當時沒簽購房合同，只有購買協(xié)議書；現(xiàn)在項目已經(jīng)交房，整體滿意，也挺幸運，至少拿到了房子�！�

據(jù)記者了解，盛紫中央公園2016年10月傳出違規(guī)加蓋問題，開發(fā)商私自將原本17-25層的11#-17#樓調(diào)整為33層；2017年9月，該項目由于違法建設(shè)被查封并停工，導(dǎo)致原本定于2018年底的交房日期一再拖延。

為了加快項目進展，2019年4月，項目所在區(qū)——欒城區(qū)住建局提出，按照“零利潤”政策要求，針對盛紫中央公園啟動容積率調(diào)整程序。同時，項目開發(fā)商于2020年年底繳納罰款，加蓋違規(guī)問題得到了解決。最終，曾“上榜”爛尾樓項目整治名單的盛紫中央公園二期于2021年12月20日迎來交房。

說起這份經(jīng)歷和如今的局面，田先生態(tài)度誠懇且言語中充滿理解.他說，許多業(yè)主購房時知道項目五證不全，所以對于延期交付理應(yīng)承擔一部分責(zé)任。但是還有一部分高價購房的業(yè)主，會對項目規(guī)劃的調(diào)整出現(xiàn)不滿意等情緒。

“盤活爛尾樓，化解問題樓盤的首要目的是保交樓與維護大多數(shù)百姓利益，是無法做到讓所有人都滿意的�！鼻笆鼋咏�石家莊市政府部門的人士認為，想要減少與業(yè)主間的矛盾，政府就必須要做大量前期調(diào)研工作，這也是化解工作的重點。

在號稱“長安區(qū)第一拆”的卓升尚郡項目，回遷居民張先生表示，回遷居民對于政府積極化解問題樓盤持歡迎態(tài)度。

卓升尚郡項目于2012年1月列入石家莊市房屋征收計劃，涉及征收居民720戶。2013年7月，項目開工建設(shè)，2014年11月停工整改；由于違法開工、超容積率建設(shè)等問題，2016年石家莊市長安區(qū)依法拆除了一棟已封頂32層的6號樓，拆除面積2.2萬平方米。

此后，卓升尚郡項目納入爛尾樓項目清單，確定由石家莊市長安區(qū)城投集團接盤，引入中國十九冶集團華北區(qū)域公司對該項目進行后續(xù)施工建設(shè)，計劃2023年8月竣工驗收，10月底前交付使用。目前，項目共建設(shè)5棟32層住宅樓，已全部封頂，部分樓座已完成二次結(jié)構(gòu)。

項目的即將交付令張先生感到喜悅。張先生認為，多數(shù)居民盼望著樓盤早日交付，也理解有關(guān)部門面對的種種困難。在出現(xiàn)爭議時，如果有關(guān)部門能夠平易近人，甚至是和群眾打成一片，那么雙方就能夠更好地展開和梳理存在的矛盾和問題，進而使居民增強對政府的理解和支持。

針對項目爛尾，張先生感觸頗深。他發(fā)現(xiàn)，早些年項目爛尾，除了資金問題和超高超容違法違規(guī)外，更多的是因為程序或證件上的不合法。在項目恢復(fù)施工前，這些證件甚至還沒有補齊，只不過在統(tǒng)一目標下，某種程度上項目采取了“無整改，強勢復(fù)工”的方式。他對此表示擔憂，如果交付后項目依然存在證件上的不齊全或與此相關(guān)問題，該怎么辦？為此，他建議有關(guān)部門要進一步加強信息的公開與透明度，讓居民了解實時進展，不要因為話題敏感就閉而不答。

現(xiàn)如今，石家莊化解問題樓盤的工作依然在有序地推進中，也相信石家莊市的“保交樓、穩(wěn)民生”工作將取得好成績。