“量身定做”修改投標(biāo)人資質(zhì) 前后兩次招標(biāo)結(jié)果花落一家
重慶市MDI一體化項(xiàng)目配套熱島中心項(xiàng)目由重慶市發(fā)改委以渝發(fā)改工(2011)1661號文核準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為重慶化醫(yī)恩力吉投資有限責(zé)任公司,資金來源為國有資金。由重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司對該項(xiàng)目的熱島中心脫硫裝置總承包進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。近日,重慶市MDI一體化項(xiàng)目配套熱島中心項(xiàng)目招標(biāo)過程終于再次曝光:“量身定做”修改投標(biāo)人資質(zhì),前后兩次招標(biāo)結(jié)果花落一家。
對于江蘇和億昌環(huán)保工程公司以及洛陽天譽(yù)環(huán)保工程公司的業(yè)務(wù)員盛小洋、周明鋼來說,這幾個月為投標(biāo)而忙碌完全是在浪費(fèi)時(shí)間:“我們從頭到尾都只是一個陪標(biāo)人!第一次招標(biāo)結(jié)果因第一中標(biāo)人不符合投標(biāo)人條件而宣布作廢,而第二次,招標(biāo)人卻莫名其妙的修改投標(biāo)人資質(zhì),最后贏家竟是第一次招標(biāo)不符合條件的同一中標(biāo)人,“這其中的貓膩,腦子再笨的人也看得出來吧!笔⑿⊙笙蛴浾弑硎。
而對于中標(biāo)單位江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司(下稱“江南環(huán)!)而言,能否接下重慶億元大單,對其接下來準(zhǔn)備上市通過發(fā)審關(guān)起著至關(guān)重要的作用,在中標(biāo)結(jié)果公示之際,江南環(huán)保公司便開始高調(diào)宣布“中標(biāo)世界上規(guī)模最大的高硫煤氨法脫硫工程”。
因牽扯行賄案被取消中標(biāo)資格
2012年5月7日,該項(xiàng)目開始公開招標(biāo),共有包括江蘇江南環(huán)保公司、和億昌公司、洛陽天譽(yù)公司等7家投標(biāo)人參與招投標(biāo),后重慶市政府采購網(wǎng)公示招標(biāo)結(jié)果,重慶市政府采購網(wǎng)公示招標(biāo)結(jié)果,第一中標(biāo)候選人為江南環(huán)保,第二中標(biāo)候選人為洛陽天譽(yù)公司、中石化工建設(shè)有限公司,第三中標(biāo)候選人為重慶三峽環(huán)保有限公司、重慶工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司,中標(biāo)人為江南環(huán)保,中標(biāo)金額為13385萬元。
對此,洛陽天譽(yù)公司的周明鋼告訴記者,公司了解到江南公司曾牽扯到2009年浙江巨化多位高管受賄案中,江南環(huán)保正是行賄的眾多公司之一,這與第一次招標(biāo)公告中,對投標(biāo)人資質(zhì)要求中的“最近五年沒有出現(xiàn)過違法行為”的規(guī)定有沖突,江南環(huán)保不符合投標(biāo)人資質(zhì)要求。
據(jù)記者查閱有關(guān)法律文書了解到,江南環(huán)保董事長徐俊生以評標(biāo)時(shí)對江南環(huán)保投贊成票為條件,曾向原浙江巨化熱電廠廠長江善強(qiáng)賄賂20萬元。
之后,洛陽天譽(yù)以此為由向招投標(biāo)監(jiān)管部門重慶市經(jīng)信委進(jìn)行了投訴,“后經(jīng)信委經(jīng)查認(rèn)定投訴內(nèi)容屬實(shí),遂取消了江南環(huán)保的中標(biāo)結(jié)果!敝苊麂撜f。為此,記者致電重慶市經(jīng)信委,有關(guān)工作人員證實(shí)了周明鋼的說法。
根據(jù)招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,如排名第一的中標(biāo)人放棄中標(biāo),或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為而認(rèn)定招標(biāo)結(jié)果無效等情況,可以重新招標(biāo),也可順延至第二中標(biāo)候選人。最終,招標(biāo)人選擇了取消第一次招標(biāo)結(jié)果,重新進(jìn)行第二次招標(biāo)。
對此,洛陽天譽(yù)公司表示不解,“招標(biāo)人和項(xiàng)目部并沒有向我們解釋為何不順延第二中標(biāo)候選人,后來才明白,這一切都是設(shè)計(jì)好的!睘榇耍浾卟稍L了招投標(biāo)中心項(xiàng)目部一位負(fù)責(zé)人,他解釋說:“第一次招標(biāo)結(jié)果廢除后,經(jīng)過討論研究,認(rèn)為第二中標(biāo)候選人的資質(zhì)和實(shí)力不足,有一些類似項(xiàng)目做得不是很好,由于是重點(diǎn)項(xiàng)目,為慎重起見,才選擇進(jìn)行第二次招標(biāo)!